CSJ. Decizia nr. 1326/2003. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 1326/2003
Dosar nr. 1057/2002
Şedinţa publică din 1 aprilie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată la 20 aprilie 2001, reclamanta SC B. SRL Galaţi a solicitat anularea procesului-verbal nr. 1337 din 27 februarie 2001 şi a deciziei nr. 26/2001 emisă de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Galaţi, prin care s-a dispus obligarea reclamantei, la plata sumei de 43.147.140 lei, taxă de autorizare şi majorări de întârziere calculate până la data de 14 februarie 2001, în valoare de 85.944.999 lei.
În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că la data controlului efectuat de organele financiare deţinea autorizaţie pe bază de licenţă, de organizare a jocurilor de noroc şi nu trebuia să plătească o nouă taxă de autorizare.
Curtea de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 250/F din 26 noiembrie 2001, a admis contestaţia reclamantei şi a anulat Decizia şi procesul-verbal emise de pârâtă.
Pentru a hotărî astfel, instanţa de fond a apreciat că prevederile OUG nr. 69/1998, prin care se stabilesc taxele de autorizare ce se percep pentru jocurile de noroc, nu sunt aplicabile societăţii reclamante, deoarece art. 10 prevede că agenţii economici autorizaţi până la data intrării în vigoare a actului menţionat, se vor conforma prevederilor ordonanţei, fără plata taxelor de autorizare.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Galaţi, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, invocând motivele de casare prevăzute de dispoziţiile art. 304 pct. 6 şi 10 C. proc. civ.
Din actele şi lucrările dosarului se reţine faptul că recurenta-reclamantă, la data intrării în vigoare a OUG nr. 69/1998 - respectiv 1 ianuarie 1999, plătise taxa de autorizare prealabilă pentru desfăşurarea activităţii de jocuri de noroc.
Instanţa de fond a făcut o interpretare şi aplicare greşită a OUG nr. 69/1998, în sensul că a considerat că, dat fiind că reclamanta era autorizată pentru desfăşurarea jocurilor de noroc prin licenţa nr. 0003324 din 18 aprilie 1997, aceasta nu mai avea nici o altă obligaţie ulterioară fiscală.
Interpretarea art. 10 al OUG nr. 69/1998, aplicabil speţei, nu poate fi făcută ad literam, aşa cum a procedat instanţa de fond, ajungând la concluzia greşită că agentul economic, nemaidatorând taxă de autorizare, nu mai poate fi obligat şi la plata taxelor anuale (plătibile lunar), pentru fiecare maşină de joc în parte.
În fapt, agentul economic nu mai datorează, printr-o interpretare corectă, în contextul întregului act normativ, taxa de autorizare anticipată pentru obţinerea licenţei de funcţionare propriu-zisă, ceea ce nu exclude, însă, plata taxelor lunare de autorizare în cuantum fix, pentru fiecare aparat.
Suma datorată de societatea reclamantă a fost compensată de organul de control cu o parte din taxa de autorizare datorată legal pentru perioada 1 ianuarie 1999 – 30 aprilie 1999, rămânând astfel de plată diferenţa de 43.147.140 lei, cu majorări de întârziere aferente debitului, în sumă de 84.944.999 lei.
Soluţia pronunţată de instanţa de fond este nelegală şi netemeinică, recursul urmând a fi admis, casată sentinţa atacată şi în fond, respinsă acţiunea reclamantei, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Galaţi, împotriva sentinţei civile nr. 250/F din 26 noiembrie 2001 a Curţii de Apel Galaţi, secţia comercială şi de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi în fond, respinge acţiunea reclamantei SC B. SRL.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 1 aprilie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 1324/2003. Contencios | CSJ. Decizia nr. 1328/2003. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
