CSJ. Decizia nr. 1440/2003. Contencios

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 1440/2003

Dosar nr. 2814/2001

Şedinţa publică din 8 aprilie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată pe data de 12 iulie 2000 la Curtea de Apel Constanţa, reclamanta SC E. SA a chemat în judecată Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, precum şi Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială a judeţului Constanţa, solicitând anularea procesului-verbal din 16 august 1999, întocmit de Corpul de Control al Asigurărilor Sociale din cadrul Direcţiei Generale de Muncă şi Protecţiei Socială Constanţa, susţinând că majorările de întârziere aferente anilor 1997 şi 1998 s-au calculat cu eludarea art. 4 din Legea nr. 49/1992 şi a art. 3 alin. (2) al OG nr. 2/1999, care prevăd că termenele de plată la asigurări sociale sunt odată cu lichidarea dreptului la salarii pe luna expirată, de către persoanele juridice, nu mai târziu de data de 20 ale lunii în curs.

Instanţa învestită, prin sentinţa civilă nr. 84/CA din 12 aprilie 2001, a admis cererea, faţă de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială, a anulat în parte actul administrativ şi a stabilit majorări la C.A.S., în cuantum de 6.837.903 lei, iar la C.P.S., de 4.313.038 lei, conform concluziilor expertizei administrate în cauză.

Împotriva sentinţei au declarat recursuri Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, Direcţia de Muncă şi Solidaritate Socială şi Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, în calitate de succesoare în drept a Direcţiei Generale de Muncă şi Protecţie Socială.

Prin motivele de casare formulate, primele două recurente au criticat sentinţa atacată, pe considerentul că începând cu data de 1 aprilie 2001, conform protocolului încheiat între Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, pe de o parte, şi Casa Naţională de Pensii şi Alte Drepturi de Asigurări Sociale, încetează calitatea procesuală a ministerului, care este dobândită prin efectul legii, de către Casa Naţională de Pensii.

Cea de-a treia recurentă a susţinut acelaşi motiv de casare, invocând în plus faptul că la stabilirea majorărilor de întârziere nu s-au avut în vedere de către expert, şi prevederile OUG nr. 11/1996.

Criticile sunt nefondate.

După cum rezultă din motivele de recurs formulate de părţi, calitatea procesuală a fost dobândită de Casa de Pensii prin efectul legii, în virtutea prevederilor Protocolului încheiat, ca şi a principiilor generale de drept, în materie, Casa de Pensii substituindu-se în drepturile şi obligaţiile antecesorului său, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Socială, astfel încât hotărârea fiindu-i opozabilă, urmează a fi executată de aceasta, şi în beneficiul său.

Prin urmare, nu este necesară sub acest aspect casarea sentinţei, Casa de Pensii putându-se prevala de soluţia dată şi nesuferind, deci, nici un prejudiciu.

În ce priveşte cel de-al doilea motiv de recurs formulat de ultima recurentă, este de observat că expertul a efectuat calculele pe baza dispoziţiilor legilor speciale incidente în cauză şi care au prioritate în soluţionarea litigiului.

Astfel fiind, şi întrucât nici unul dintre recursuri nu se vădeşte întemeiat, urmează a se respinge toate aceste recursuri ca nefondate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursurile declarate de Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, de Casa Judeţeană de Pensii Constanţa, precum şi de Direcţia de Muncă şi Solidaritaţe Socială Constanţa, împotriva sentinţei civile nr. 84/C din 12 aprilie 2001 a Curţii de Apel Constanţa, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 8 aprilie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 1440/2003. Contencios