CSJ. Decizia nr. 2052/2003. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2052/2003
Dosar nr. 401/2003
Şedinţa publică din 28 mai 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acţiunea formulată la 8 octombrie 1999, reclamantul B.I. a chemat în judecată Ministerul Finanţelor şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar de Stat Olt, solicitând anularea actelor emise de acestea, respectiv Decizia 2015/1999 şi procesul-verbal de control nr. 5445/1997.
În motivarea cererii sale, reclamantul a susţinut că, în mod greşit, nu i s-au admis ca deductibile fiscal, la calculul venitului impozabil pe 1996 şi 1997, cheltuielile făcute cu achiziţionarea unei combine.
Prin sentinţa civilă nr. 853/1999, Curtea de Apel Craiova, a admis acţiunea în parte, în sensul că a menţinut obligaţia de plată pentru 1.371.453 lei impozit pe venit şi 300.000 lei, amendă contravenţională.
Recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice şi Controlului Financiar Olt, împotriva acestei sentinţe, a fost admis de Curtea Supremă de Justiţie care, prin Decizia 947/2002, a casat sentinţa cu trimiterea cauzei spre rejudecare, reţinând că instanţa fondului a încălcat dispoziţiile art. 261 pct. 5 C. proc. civ.
În fond, după casare, Curtea de Apel Craiova, a respins acţiunea şi a menţinut Decizia Ministerului de Finanţe, considerând că sumele constatate de organele de control sunt datorate, utilajul fiind achiziţionat de reclamant în nume propriu, ulterior deţinerii autorizaţiei prevăzută de Decretul-lege 54/1990.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs B.I. care a susţinut, în esenţă, că în mod greşit instanţa a considerat că nu sunt deductibile cheltuielile făcute cu achiziţionarea combinei întrucât, pentru eliberarea autorizaţiei prevăzută de Decretul-lege nr. 54/1990, trebuia să facă dovada că deţinea utilaje proprii necesare desfăşurării activităţii.
Recursul este fondat.
La data de 20 iunie 1996, reclamantul-recurent a achiziţionat din credite bancare o combină autopropulsată C 110.
Până la 7 aprilie 1997 când i s-a eliberat autorizaţia de executare lucrări agricole, a realizat venituri totale de 5.165.875 lei şi cheltuieli de 8.657.017 lei.
Organele de control, la stabilirea impozitului pe anul 1996, nu au luat în considerare şi cheltuielile cu asigurarea combinei şi dobânda plătită la vamă, reţinând că aceasta ar fi fost achiziţionată anterior obţinerii autorizaţiei.
Or, din probele administrate a rezultat că autorizaţia nu putea fi obţinută decât făcându-se dovada, printre altele şi a existenţei utilajelor necesare desfăşurării activităţii.
Astfel fiind şi cum în conformitate cu dispoziţiile art. 5 alin. ultim din Ordinul Ministerului de Finanţe nr. 761/1996, „pentru veniturile obţinute din altă bază decât din autorizarea ca liber profesionist, impozitarea se face conform cu prevederile Legii nr. 32/1991", urmează a se aprecia că, în mod greşit, s-a considerat că reclamantul datorează impozit pentru anul 1996.
În ce priveşte anul 1997, utilizând acelaşi raţionament, legat de momentul achiziţionării combinei, organele de control au refuzat să considere ca fiind deductibile cheltuielile determinate de această operaţiune, soluţie vădit greşită în condiţiile în care autorizaţia nu se elibera fără copie de pe factura de procurare a utilajului, iar în speţă, combina a fost cumpărată în luna iunie 1996, cu credite rambursabile în 5 ani, din care timp de 12 luni s-au achitat numai dobânzi.
De altfel, acestea au fost şi concluziile expertizei contabile efectuate în cauză, concluzii faţă de care pârâţii nu au formulat obiecţiuni la timpul potrivit.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de B.I. împotriva sentinţei civile nr. 320 din 1 noiembrie 2002 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi pe fond, admite acţiunea formulată de reclamantul B.I.
Anulează Decizia nr. 2015 din 6 septembrie 1999 a Ministerul Finanţelor Publice şi procesul-verbal nr. 5445 din 11 decembrie 1997 al Direcţiei Generale al judeţului Olt.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 28 mai 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2051/2003. Contencios. împotriva Hotarârii... | CSJ. Decizia nr. 2053/2003. Contencios. Refuzb acordare drepturi... → |
|---|
