CSJ. Decizia nr. 2565/2003. Contencios

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2565

Dosar nr. 513/200.

Şedinţa publică din 26 iunie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Colegiul jurisdicţional al municipiului Bucureşti, prin sentinţa nr. 54 din 4 aprilie 2000, a admis actul de sesizare nr. 170/52 D/2000 al procurorului financiar de pe lângă Camera de Conturi Constanţa şi a obligat S.N.P. P. S.A., sucursala P.M. Constanţa, să plătească bugetului de stat şi bugetului fondurilor speciale suma de 28.735.964.154 lei, reprezentând majorări de întârziere.

Totodată, a constatat că pârâta a virat la buget datoriile principale, iar în ceea ce priveşte scutirea de plata majorărilor de întârziere, s-a reţinut că aplicarea dispoziţiilor OUG nr. 163/2000, se face de către organele fiscale teritoriale, în urma verificării condiţiilor impuse de prevederile actului normativ.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond a avut în vedere următoarele:

Potrivit procesului verbal nr. 556 din 20 mai 2000, întocmit de către organele de control ale Curţii de Conturi, sonda Histria a fost abandonată înainte de a atinge adâncimea proiectată de 4.500 m; abandonarea s-a făcut în baza avizului nr. 42 c din 18 mai 1999 al Agenţiei Naţionale pentru Resurse Minerale, situaţie în care pârâta avea obligaţia potrivit HG nr. 512/1998, să restituie la bugetul de stat T.V.A. aferentă bunurilor şi serviciilor achiziţionate pentru realizarea obiectului sistat, împreună cu majorările de întârziere calculate de la data exercitării dreptului de deducere.

Pentru neplata la termenele scadent a T.V.A. au fost calculat majorări de întârziere în sumă de 9.623.433.256 lei, iar S.N. P. S.A. Bucureşti, obligată să o plătească; dar pârâta a întârziat plata impozitului pe ţiţei şi gaze, a accizelor, a redevenţei pe trailere, a taxei de exploatare, precum şi a obligaţiilor faţă de bugetul fondurilor speciale, situaţie în care au fost calculate majorări de întârziere de 5.125.221.330 lei, 50.415.035 lei, 7.175.100.214 lei, 5.718.459.860 lei şi 953.334.561 lei.

Împotriva sentinţei a declarat recurs jurisdicţional S.N.P. P. S.A., sucursala P.M. Constanţa, motivând că nu s-a definitivat controlul financiar fiscal până la soluţionarea dosarului, astfel că este în imposibilitate de a face dovada, dacă beneficiază de facilităţile legale prevăzute de OUG nr. 163/2000.

Curtea de Conturi, secţia jurisdicţională, prin Decizia nr. 395 din 18 septembrie 2001, a respins recursul jurisdicţional, cu următoarea motivare:

Conform art. 15 din OUG nr. 163/2000, pentru a beneficia de scutiri sau reduceri a majorărilor de întârziere, debitorii, persoane juridice, sunt obligaţi să depună la organele fiscale teritoriale la care sunt înregistraţi ca plătitori de impozite şi taxe, situaţia majorărilor de întârziere calculate şi neplătite pe feluri de impozite, taxe sau alte venituri ale bugetului de stat.

Organele fiscale teritoriale sunt cele care ţin evidenţa majorărilor de întârziere scutite sau reduse la plată, şi, totodată, ele aplică facilităţile dispuse prin OUG nr. 163/2000, nu instanţa de judecată.

S.N.P., sucursala P.M. Constanţa, a declarat recurs împotriva deciziei, susţinând, în esenţă, că datoria principală la bugetul de stat şi bugetul fondurilor speciale a fost achitată, astfel că beneficiază de scutirea la plata majorărilor de întârziere.

Recursul este nefondat.

În adevăr, în mod corect s-a reţinut prin Decizia recurată că, potrivit art. 15 din OUG nr. 163/2000, organele fiscale teritoriale ţin evidenţa majorărilor de întârziere scutite sau reduse la plată; evidenţa are la bază documentaţia pe care debitorii, persoane juridice, sunt obligaţi să o depună la organul fiscal.

Aşadar, aplicarea facilităţilor fiscale cade în sarcina organelor fiscale teritoriale, unde a şi fost îndrumată recurenta să se adreseze, nu a instanţei de judecată.

În consecinţă, soluţia adoptată de instanţa Curţii de Conturi este legală şi temeinică, iar recursul nefondat, urmând să fie respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de S.N.P. P. S.A., sucursala P.M. Constanţa, împotriva deciziei nr. 395 din 18 septembrie 2001 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională, ca nefondat.

Pronunţată, în şedinţa publică, astăzi 26 iunie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 2565/2003. Contencios