CSJ. Decizia nr. 2564/2003. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 2564/2003

Dosar nr. 2509/2002

Şedinţa publică din 26 iunie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin contestaţia înregistrată sub nr. 9 din 8 februarie 2002, contestatorul C.I. a solicitat anularea deciziei de imputare din 5 noiembrie 2001 emisă de conducerea Direcţiei Silvice Hunedoara, prin care i s-a imputat suma de 23.675.800 lei reprezentând o cotă-parte din paguba constatată, ca urmare a degradării cantităţii de 12.130 kg zmeură şi. pe cale de consecinţă. exonerarea de răspundere pentru plata acestei sume.

În motivare, contestatorul a arătat că în calitatea sa de director al Direcţiei Silvice Hunedoara, nu are nici o atribuţie directă privind gestionarea cantităţii de zmeură achiziţionată, considerând că a luat toate măsurile ce rezultau din atribuţiile sale.

Prin sentinţa nr. 14 din 22 martie 2002, Colegiul jurisdicţional Hunedoara a admis contestaţia formulată de C.I. şi a dispus anularea deciziei de imputare, ca fiind tardiv emisă.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că faţă de momentul când contestatorul, în calitate de director, a luat cunoştinţă de existenţa pagubei, respectiv data de 9 aprilie 2001 şi data emiterii deciziei de imputare, 5 noiembrie 2001, termenul de 60 de zile prevăzut de Codul muncii a fost depăşit, astfel încât Decizia de imputare a fost tardiv emisă.

Împotriva sentinţei pronunţate a formulat recurs jurisdicţional Direcţia Silvică Hunedoara, cu motivarea că prin procesul-verbal nr. 6101 din 25 septembrie 2001 contestatorul a luat cunoştinţă de producerea pagubei, astfel încât Decizia a fost emisă în termenul legal de 60 de zile.

Curtea de Conturi, secţia jurisdicţională, examinând cauza s-a pronunţat prin Decizia nr. 287 din 7 iunie 2002, respingând recursul jurisdicţional cu motivarea că directorul Direcţiei Silvice a luat la cunoştinţă de deprecierea cantităţii de 16.025 kg zmeură la 9 aprilie 2001, iar Decizia a fost emisă la 5 noiembrie 2001, depăşind termenul legal de emitere a deciziei de imputare.

Decizia a fost recurată, în termen legal, de către Direcţia Silvică Hunedoara, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Din oficiu, Curtea a ridicat excepţia de necompetenţă materială a instanţelor Curţii de Conturi în soluţionarea acestui litigiu.

Astfel, prin modificarea dispoziţiilor art. 131 din Legea nr. 94/1992, prin Legea nr. 204/1999, instanţele financiare din sistemul Curţii de Conturi sunt competente să judece numai contestaţiile la deciziile de imputare emise, ca urmare unui control al organelor Curţii de Conturi.

În speţă, pretinsa pagubă în valoare de 23.675.800 lei a fost imputată directorului Direcţiei Silvice Hunedoara şi a avut la bază procesul-verbal nr. 6101 din 25 septembrie 2001, prin care comisia de inventariere a zmeurei a stabilit deprecierea acesteia şi nu ca efect al controlului exercitat de Curtea de Conturi, conform art. 17 şi 18 din Legea nr. 94/ 1992.

Rezultă, deci, că în mod eronat Colegiul jurisdicţional Hunedoara şi ulterior, secţia jurisdicţională a Curţii de Conturi s-au considerat competente şi au procedat la soluţionarea acestei cauze în fond, care este, în fapt, un litigiu de muncă, dată fiind natura juridică a raportului dintre părţi.

Faţă de considerentele expuse, urmează ca în baza art. 306 alin. (2), art. 159 şi art. 2 alin. (1) lit. b1) C. proc. civ., să se dispună admiterea recursului, casarea deciziei atacate şi a sentinţei Colegiului jurisdicţional şi trimiterea cauzei spre competentă soluţionare la Tribunalul Deva.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Direcţia Silvică Hunedoara, împotriva deciziei nr. 287 din 7 iunie 2002 a Curţii de Conturi, secţia jurisdicţională.

Casează Decizia, precum şi sentinţa nr. 14 din 22 martie 2002 pronunţată de Colegiul jurisdicţional Hunedoara.

Trimite cauza la Tribunalul Deva, pentru competentă soluţionare.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 iunie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 2564/2003. Contencios. împotriva deciziei Curtii de Conturi Sectia Jurisdictionala. Recurs