CSJ. Decizia nr. 2772/2003. Contencios. Suspendare executare ordin M.S.F. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2772/2003
Dosar nr. 1521/2003
Şedinţa publică din 24 septembrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea formulată la data de 3 februarie 2003, Consiliul Local Fundulea a chemat în judecată Ministerul Sănătăţii şi Familiei, solicitând suspendarea executării Ordinului nr. 19 din 16 ianuarie 2003, până la soluţionarea acţiunii de anulare parţială a acestui act administrativ.
În motivarea cererii, reclamantul a învederat că prin ordinul sus-menţionat s-a desfiinţat Spitalul Orăşenesc Fundulea şi s-a reorganizat ca secţie exterioară a Spitalului de Pneumoftiziologie Dor Mărunt, care a preluat prin transfer şi bunurile aparţinând acestuia.
Executarea acestui ordin, a precizat reclamanta, ar produce o pagubă iminentă colectivităţii prin afectarea sănătăţii locuitorilor oraşului, întrucât Spitalul din Fundulea nu dispune de dotările necesare pentru a funcţiona ca unitate de pneumoftiziologie.
Prin sentinţa civilă nr. 260 din 26 februarie 2003, Curtea de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, a admis cererea şi a dispus suspendarea executării art. 1 al Ordinului nr. 19 din 16 ianuarie 2003 al Ministrului Sănătăţii şi Familiei, până la soluţionarea dosarului nr. 268/2003.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că reorganizarea Spitalului Orăşenesc Fundulea, ca secţie exterioară a Spitalului de Pneumoftiziologie Dor Mărunt, ar putea produce o pagubă iminentă, fiind amplasat lângă o grădiniţă şi nedispunând de condiţii speciale de igienă a mediului.
Împotriva sentinţei a declarat recurs pârâtul Ministerul Sănătăţii şi Familiei, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Astfel, pârâtul a învederat că nu sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990, întrucât spitalul din Fundulea deţine sursă de apă potabilă şi reţea de canalizare proprii şi este înconjurat de un spaţiu verde de cca 100 m care îl desparte de clădirea grădiniţei, astfel încât nu există pericol de contaminare.
Examinând cauza, în raport de motivele invocate şi având în vedere şi prevederile art. 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este nefondat, urmând a fi respins atare.
Potrivit art. 9 alin. (1) din Legea nr. 29/1990, în cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere suspendarea actului administrativ până la soluţionarea acţiunii.
În speţă, instanţa de fond a apreciat în mod întemeiat că sunt întrunite cerinţele textului sus-menţionat.
Astfel, se află pe rolul Curţii de Apel Bucureşti acţiunea prin care reclamantul solicită constatarea nulităţii parţiale a HG nr. 867/2002 şi anularea parţială a Ordinului nr. 19/2003 emis de Ministerul Sănătăţii şi Familiei, pe considerentul că spitalul din Fundulea aparţine domeniului public al localităţii şi nu face parte din domeniul privat al statului.
Întrucât acţiunea de anulare priveşte situaţia juridică a Spitalului Orăşenesc Fundulea, s-a considerat în mod corect de instanţa de fond că există un caz bine justificat. De asemenea, deoarece spitalul deserveşte mai multe localităţi ,având cca. 15.000 locuitori a căror sănătate ar putea fi afectată prin măsura de desfiinţare dispusă, se constată că şi cea de-a doua cerinţă, prevenirea producerii unei pagube iminente, este îndeplinită.
În acelaşi sens, amplasarea unei secţii exterioare a Spitalului de Pneumoftiziologie Dor Mărunt în clădirea spitalului din Fundulea, situată, astfel cum rezultă din schiţă, în imediata vecinătate a grădiniţei, ar putea avea efecte negative asupra sănătăţii copiilor.
Cât priveşte susţinerea recurentului, în sensul că spitalul dispune de dotările necesare pentru a nu reprezenta un pericol pentru sănătatea publică, aceasta nu poate fi reţinută în lipsa unor dovezi şi faţă de contestarea reclamantului.
În consecinţă, Curtea reţinând că măsura suspendării executării ordinului în litigiu a fost dispusă în mod justificat, va respinge recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de Ministerul Sănătăţii şi Familiei împotriva sentinţei civile nr. 260 din 26 februarie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 24 septembrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2771/2003. Contencios. Anulare act control... | CSJ. Decizia nr. 2773/2003. Contencios. La încheiere si anulare... → |
|---|
