CSJ. Decizia nr. 2805/2003. Contencios
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV
Decizia nr. 2805
Dosar nr. 1528/200.
Şedinţa publică din 25 septembrie 2003
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
S.C. B.I.L. a solicitat anularea deciziei C.N.V.M. nr. 2086 din 18 noiembrie 2002, prin care a fost autorizată oferta publică de preluare a S.C. K. România S.A. de către K.S. Co Ltd şi a deciziei nr. 2269 din 9 decembrie 2002.
În motivarea acţiunii s-a arătat că reclamanta este acţionar minoritar al S.C. K. România S.A. iar K. Co Ltd deţine o poziţie majoritară care îi oferă mai mult de 90% din drepturile de vot asupra emitentului S.C. K. România S.A.
Decizia nr. 2086/2002 a fost emisă cu încălcarea flagrantă a dispoziţiilor imperative ale art. 138 alin. (3)-(5) din OUG nr. 28/2002 aprobată prin Legea nr. 525/2002, întrucât a autorizat derularea de către societatea K.S. Co Ltd a unei oferte publice de preluare care eludează în întregime procedura obligatorie prevăzută de aceste norme.
Contestaţia formulată împotriva deciziei nr. 2086/2002 a fost respinsă de C.N.V.M., prin Decizia nr. 2269/2002.
Pârâta a formulat întâmpinare şi a invocat excepţia de necompetenţă materială a instanţei în conformitate cu art. 7 alin. (7) din statutul C.N.V.M. prin OUG nr. 25/2002 modificată prin Legea nr. 514/2002.
Curtea de Apel Bucureşti, secţia contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 212 din 18 februarie 2003, şi-a declinat competenţa în favoarea Curţii Supreme de Justiţie, secţia contencios administrativ, invocând dispoziţiile art. 2 alin. (1) pct. 24 din OUG nr. 28/2002 coroborat prin Legea nr. 525/2002, precum şi art. 7 alin. (1) şi (7) din OUG nr. 25/2002 aprobată şi modificată prin Legea nr. 514/2002 şi art. 11 din Legea nr. 514/2002.
Împotriva sentinţei a declarat recurs reclamanta, susţinând, în esenţă, că, în cauză, în raport de obiectul acţiunii, prin care se vizează anularea deciziei nr. 2086/2002 emisă de C.N.V.M., pentru că a fost adoptată cu încălcarea dispoziţiilor art. 138 din OUG nr. 28/2002 privind valorile mobiliare şi serviciile de investiţii financiare, nu sunt incidente dispoziţiile art. 7 alin. (7) din statutul C.N.V.M. şi, deci, competenţa aparţine curţii de apel.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 7 alin. (7)din statutul C.N.V.M., C.N.V.M. este singura autoritate în măsură să se pronunţe asupra considerentelor de oportunitate, evaluărilor şi analizelor calitative care stau la baza emiterii actelor sale, prevăzute în art. 1 şi art. 2, iar în caz de litigiu actele individuale emise de comisie, cu privire la interpretările prevăzute în alin. (6) al aceluiaşi articol, pot fi atacate cu recurs la Curtea Supremă de Justiţie.
Dar, în cauză, reclamanta a solicitat anularea celor două acte administrative, pe motiv că, C.N.V.M. a autorizat derularea de către societatea K.S. Co Ltd a unei oferte publice de preluare, cu încălcarea art. 138 din OUG nr. 28/2002; deci, nu sunt în discuţie acte administrative, ce interpretează oficial reglementările emise de C.N.V.M., pentru a fi incidente dispoziţiile art. 7 alin. (6) din statut, cum greşit a reţinut prima instanţă.
Faţă de cele arătate, în cauză, competenţa materială pentru soluţionarea acţiunii aparţine curţii de apel, astfel că recursul apare fondat, urmând să fie admis, casată sentinţa şi trimisă cauza la aceeaşi instanţă pentru competenta soluţionare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de B.I.L. Nicosia, Cipru, împotriva sentinţei civile nr. 212 din 18 februarie 2003 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia de contencios administrativ.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza la aceeaşi instanţă pentru competentă soluţionare.
Pronunţată, în şedinţa publică, astăzi 25 septembrie 2003.
| ← CSJ. Decizia nr. 2804/2003. Contencios. La contestatie. Recurs | CSJ. Decizia nr. 2807/2003. Contencios. Anulare act control... → |
|---|
