CSJ. Decizia nr. 537/2003. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 537/2003

Dosar nr. 2147/2002

Şedinţa publică din 11 februarie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 27 aprilie 2001, reclamanta SC M. SRL Iaşi a solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Finanţelor Publice şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice Iaşi, anularea deciziei nr. 15/2001 a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Iaşi, a hotărârii nr. 63/2000 a Administraţiei Financiare Iaşi şi procesul-verbal din 16 octombrie 2000, încheiat de Administraţia Financiară Iaşi.

Prin sentinţa civilă nr. 56/2002 a Curţii de Apel Iaşi, acţiunea a fost admisă în parte, s-au anulat actele atacate, reclamanta a fost exonerată de la plata sumei de 410.647.985 lei, diferenţă impozit pe profit şi majorări de întârziere, pârâta Direcţia Generală a Finanţelor Publice Iaşi a fost obligată la 1.303.000 lei, cheltuieli de judecată şi s-a respins acţiunea faţă de Ministerul Finanţelor Publice, pentru lipsa calităţii procesuale pasive.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs în termen Direcţia Generală a Finanţelor Publice Iaşi şi Administraţia Financiară Iaşi, întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.

În motivarea recursului s-a arătat că sentinţa nu este motivată în drept, că soluţia este greşită, deoarece suma de 814.445.055 lei a intrat ca venit în patrimoniul reclamantei, astfel încât este impozabilă.

În temeiul art. 306 alin. (2) C. proc. civ., a fost discutat temeiul de casare prevăzut de dispoziţiile art. 304 pct. 5 C. proc. civ., întrucât la soluţionarea cauzei nu a participat şi Administraţia Financiară Iaşi care a emis procesul-verbal de control şi hotărârea nr. 63/2000, acte atacate prin acţiune.

Verificând cauza în funcţie de acest motiv de recurs, care se analizează cu prioritate, Curtea constată că este fondat recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Iaşi.

Potrivit dispoziţiilor art. 10 din Legea nr. 29/1990, coroborate cu dispoziţiile art. 85 C. proc. civ., instanţa de fond avea obligaţia să citeze în cauză toate părţile, respectiv autorităţile emitente ale actelor atacate prin acţiune. Cum Administraţia Financiară Iaşi, care a emis procesul-verbal din data de 16 octombrie 2000 şi hotărârea nr. 63/2000, nu a figurat la judecarea în fond a pricinii, se impune casarea sentinţei, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, în conformitate cu dispoziţiile art. 312 alin. (3) C. proc. civ.

Instanţa de rejudecare urmează să citeze şi Administraţia Financiară Iaşi şi să analizeze criticile privind fondul cauzei.

În ce priveşte recursul declarat de Administraţia Financiară Iaşi, acesta va fi respins, fiind declarat de o persoană fără calitate, întrucât această autoritate nu a fost parte la soluţionarea în fond a acţiunii.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de Administraţia Finanţelor Publice a municipiului Iaşi, împotriva sentinţei civile nr. 56/CA din 22 mai 2002 a Curţii de Apel Iaşi, ca fiind formulat de o persoană fără calitate.

Admite recursul declarat de Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Iaşi împotriva aceleiaşi sentinţe.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare, la aceiaşi instanţă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 februarie.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 537/2003. Contencios. Anulare act control financiar. Recurs