CSJ. Decizia nr. 898/2003. Contencios

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr. 898/2003

Dosar nr. 514/2001

Şedinţa publică din 6 martie 2003

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată la data de 27 noiembrie 2000, reclamantul M.C. a chemat în judecată C.N.A.S., solicitând pe calea contenciosului administrativ, anularea Ordinului nr. 183 din 1 noiembrie 2000, prin care i s-a desfăcut contractul de muncă, începând cu 1 noiembrie 2000, reîncadrarea în funcţia avută anterior şi în temeiul art. 9 din Legea nr. 29/1990, suspendarea ordinului atacat, până la soluţionarea pe fond a cererii sale.

Curtea de Apel Iaşi, prin încheierea din Şedinţa publică din 11 decembrie 2000, a dispus suspendarea executării Ordinului nr. 183/2000, a preşedintelui C.N.A.S., până la soluţionarea cauzei, reţinând că cererea este îndreptăţită.

Împotriva acestei încheieri a declarat recurs, în termen legal, C.N.A.S., susţinând că instanţa de fond a dispus suspendarea executării ordinului, deşi, atât din motivarea cererii reclamantului, cât şi din situaţia de fapt, reiese cu claritate faptul că nu sunt îndeplinite condiţiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.

Examinând sentinţa atacată în raport cu critica formulată, cu probele dosarului şi cu prevederile legale incidente pricinii, se constată că recursul este fondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.

De regulă, când legiuitorul a considerat necesar, a dispus suspendarea de drept a executării actului administrativ atacat (ex. Legea nr. 215/2001).

Totuşi, prin art. 9 din Legea nr. 29/1990, s-a instituit şi posibilitatea de a suspenda executarea unui act administrativ atacat pe calea contenciosului administrativ, măsură de excepţie prin efectele juridice pe care le produce, motiv pentru care aceasta poate fi dispusă de instanţă, numai în cazuri bine justificate şi pentru a se evita producerea unei pagube iminente.

Cum în cauză, nu a fost probată existenţa cumulativă a celor două condiţii obligatorii prevăzute de art. 9 din Legea nr. 29/1990, instanţa de fond limitându-se la un singur cuvânt („îndreptăţită"), în mod greşit a fost admisă cererea de suspendare a executării ordinului atacat.

Prin urmare, se va admite recursul declarat în cauză, se va casa încheierea atacată, se va respinge cererea de suspendare a executării Ordinului nr. 183/2000 al C.N.A.S. şi se va trimite dosarul, Curţii de Apel Iaşi.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de C.N.A.S., împotriva încheierii de şedinţă din 11 decembrie 2000, a Curţii de Apel Iaşi.

Casează încheierea atacată şi respinge cererea de suspendare a executării Ordinului nr. 183/2000 a C.N.A.S.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 6 martie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 898/2003. Contencios