ICCJ. Decizia nr. 5317/2005. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5317/2005

Dosar nr. 1700/2005

Şedinţa publică din 4 noiembrie 2005

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Reclamantul P.S. a chemat în judecată Autoritatea Naţională a Vămilor, solicitând instanţei ca, în contradictoriu cu pârâta, să dispună anularea Ordinului nr. 1519 din 29 noiembrie 2004, emis de aceasta din urmă, în ceea ce priveşte încadrarea sa pe funcţia ce o ocupa anterior emiterii acestui ordin.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat că actul a cărui anulare a solicitat-o, este lovit de nulitate absolută, întrucât a anulat o dispoziţie anterioară ce deja fusese anulată printr-o hotărâre judecătorească. A mai susţinut şi că ordinul încalcă principiile exercitării funcţiilor publice.

Curtea de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 16/F din 18 februarie 2005, a admis acţiunea formulată de reclamant, dispunând anularea Ordinului nr. 1519 din 29 noiembrie 2004, emis de pârâtă. Totodată, a dispus şi obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, în cuantum de 42.000 lei.

Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că soluţia preconizată de actul normativ nou invocat de pârâtă, este de natură să reglementeze raporturile dintre reclamant şi autoritatea pârâtă şi că apariţia acestui act normativ face inutilă analiza celorlalte critici formulate de reclamant.

Împotriva acestei hotărâri, considerată nelegală şi netemeinică, a declarat recurs, Autoritatea Naţională a Vămilor care a susţinut, în esenţă, că recursul a rămas fără obiect prin acordarea dreptului cerut de reclamant, înainte de soluţionarea litigiului, de către chiar angajator.

Recursul este fondat, urmând a fi admis, pentru considerentele ce vor fi expuse în cele ce urmează:

În fapt, în decembrie 2004, reclamantul a solicitat Curţii de Apel Galaţi, recunoaşterea titulaturii de inspector vamal superior, ce i-a fost retrasă prin Ordinul nr. 1519/2004, emis de către Secretariatul de Stat al Autorităţii Naţionale a Vămilor. Între timp, Curtea de Apel Galaţi a fost supusă unui proces de reorganizare, perioadă în care s-a adoptat OG nr. 92/2004, care acorda drepturile solicitate de reclamant, pe cale judecătorească, dispoziţiile acestei ordonanţe fiind puse în aplicare prin Ordinul nr. 76 din 26 ianuarie 2005.

Faţă de această situaţie se constată că instanţa de fond a anulat un act care fusese anulat anterior de însuşi emitentul său şi a acordat reclamantului un drept care, de asemenea, îi fusese acordat, aşa încât recursul urmează a fi admis şi a se modifica sentinţa atacată, în sensul respingerii acţiunii formulată de reclamant, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Admite recursul declarat de Autoritatea Naţională a Vămilor împotriva sentinţei civile nr. 16/F din 18 februarie 2005 a Curţii de Apel Galaţi, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Modifică sentinţa atacată, în sensul respingerii acţiunii formulate de P.S., ca neîntemeiată.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 noiembrie 2005.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5317/2005. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs