ICCJ. Decizia nr. 2829/2006. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2829/2006
Dosar nr. 9561/1/2006
Şedinţa publică din 12 septembrie 2006
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa nr. 120 din 7 aprilie 2006, a admis cererea formulată de reclamantul C.I., în contradictoriu cu pârâta A.N.P.C. şi a dispus suspendarea executării Ordinelor nr. 25 şi nr. 26 din 8 februarie 2006, emise de A.N.P.C. Bucureşti, până la soluţionarea irevocabilă a cauzei.
În motivarea acestei soluţii s-a reţinut că reclamantul a făcut dovada îndeplinirii condiţiilor prevăzute cumulativ de art. 14 din Legea nr. 554/2004, respectiv existenţa unui caz bine justificat şi prevenirea producerii unei pagube iminente. Instanţa a avut în vedere asigurarea stabilităţii şi continuităţii activităţii conduse prin funcţia publică a reclamantului, la O.J.P.C. Olt şi prevenirea unui dezechilibru în desfăşurarea activităţii, prin succedarea mai multor persoane la conducerea executivă a O.J.P.C. Olt.
Împotriva acestor hotărâri a declarat recurs, pârâta A.N.P.C., susţinând că în mod nelegal şi neluând în considerare actele depuse în cauză, instanţa de fond a dispus suspendarea executării ordinelor menţionate, că instanţa nu a ţinut seama de dispoziţiile deciziei nr. 182/2006 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie şi că în cauză nu erau îndeplinite cerinţele Legii nr. 554/2004.
Recursul este fondat.
La data de 1 februarie 2005, C.I. şi-a prezentat demisia din funcţia de director executiv al O.J.P.C. Olt. Ca urmare a fost emis Ordinul nr. 133 din 28 februarie 2005, de încetare a raporturilor de serviciu prin demisie, începând cu 1 martie 2005.
C.I. a contestat acest ordin şi prin sentinţa civilă nr. 272 din 23 iunie 2005, Curtea de Apel Craiova a admis acţiunea sa şi a dispus reintegrarea acestuia, precum şi plata drepturilor băneşti cuvenite.
Prin Ordinul nr. 426 din 4 august 2005 s-a dispus reintegrarea reclamantului.
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin Decizia nr. 182 din 19 ianuarie 2006, a admis recursul A.N.P.C., a modificat sentinţa atacată şi pe fond, a respins acţiunea, ca neîntemeiată.
Urmare a acestei decizii a fost emis Ordinul nr. 25 din 8 februarie 2006, prin care s-a dispus încetarea raporturilor de serviciu ale lui C.I. Totodată, A.N.P.C., prin Ordinul nr. 26 din 9 februarie 2006, a dispus reintegrarea lui P.M., pe funcţia de director executiv al O.J.P.C. Olt, persoana ce ocupase această funcţie prin concurs, după depunerea demisiei de C.I.
Aşa fiind, instanţa de fond nu a ţinut seama de dispoziţiile deciziei Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, ordinul suspendat nefăcând altceva decât să pună în execuţie această hotărâre definitivă şi irevocabilă.
În plus, potrivit Legii nr. 554/2004, suspendarea executării unui act administrativ poate fi acordată, numai în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente.
În speţă, reclamantul nu a indicat în cererea de chemare în judecată, cazul bine justificat şi nici paguba iminentă.
Având în vedere cele mai sus expuse şi văzând şi dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ., se va admite recursul pârâtei, se va casa sentinţa atacată şi se va respinge, ca neîntemeiată, cererea de suspendare a executării celor două ordine.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de A.N.P.C. împotriva sentinţei nr. 120 din 7 aprilie 2006 a Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi respinge cererea de suspendarea executării Ordinelor nr. 25/2006 şi nr. 26/2006, emise de A.N.P.C., ca neîntemeiată.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 septembrie 2006.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2815/2006. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 2835/2006. Contencios. Excepţie nelegalitate... → |
|---|
