ICCJ. Decizia nr. 1789/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 1789/2010

Dosar nr. 1072/35/2010

Şedinţa publică din 25 martie 2011

Asupra recursurilor de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele.

Prin sentinţa nr. 333/CA din 15 decembrie 2010, Curtea de Apel Oradea, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea formulată de reclamantul T.A. şi a dispus suspendarea executării HG nr. 735/2010, până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a dosarului privind fondul cauzei. Prin aceeaşi sentinţă, instanţa de judecată a admis cererea de intervenţie în interes propriu formulată de G.I.

Pentru a pronunţa această soluţie, prima instanţă a reţinut, în esenţă, că cererea de suspendare a executării actului administrativ atacat îndeplineşte condiţiile prevăzute de art. 14 şi art. 15 din Legea nr. 554/2004 referitoare la existenţa „unui caz bine justificat" şi a „iminenţei producerii pagubei".

Împotriva acestei sentinţe, considerând-o netemeinică şi nelegală, au declarat recurs Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Guvernul României, reiterând, în esenţă, argumentele şi apărările invocate în faţa primei instanţe.

Examinând cauza, Înalta Curte reţine că recursurile sunt lipsite de interes, urmând a fi respinse ca atare, pentru motivele ce vor fi arătate în continuare:

HG nr. 735/2010 pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislaţiei privind pensiile militare de stat, a pensiilor de stat ale poliţiştilor şi ale funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciarelor, conform Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor, contestată în cauză, a fost abrogată prin art. 10 din OUG nr. 1/2011 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor acordate beneficiarilor proveniţi din sistemul de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, care a intrat în vigoare la data de 31 ianuarie 2011.

Una din condiţiile necesare pentru existenţa dreptului la acţiune este aceea privind interesul de a promova acţiunea; această condiţie generală se impune a fi îndeplinită în cadrul oricărui proces civil şi pe tot parcursul soluţionării unei cauze, atât la momentul introducerii cererii de chemare în judecată, cât şi la momentul exercitării căilor de atac.

Interesul trebuie să fie legitim, personal şi direct; el trebuie să fie, de asemenea, născut şi actual, această din urmă condiţie presupunând, deci, ca interesul să existe la momentul în care este formulată cererea.

Or, în speţă, prin abrogarea expresă a actului administrativ ale cărui prevederi constituie obiectul cererii de suspendare a executării, interesul părţilor în exercitarea căii extraordinare de atac prevăzute de art. 299 şi urm. C. proc. civ. nu mai este actual, fiind cunoscut că un act administrativ abrogat nu mai este susceptibil de executare.

Pentru considerentele arătate, recursurile vor fi respinse, ca lipsite de interes.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursurile declarate de Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Guvernul României împotriva sentinţei nr. 333/CA din 15 decembrie 2010 a Curţii de Apel Oradea, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, ca lipsite de interes.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 25 martie 2011.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 1789/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs