ICCJ. Decizia nr. 153/2011. Contencios. Refuz acordare drepturi conform O.U.G. nr. 214/1999( calitatea de luptator în rezistenţa anticomunistă). Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 153/2011

Dosar nr. 61/64/2010

Şedinţa publică din 13 ianuarie 2011

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa civilă nr. 59/F din 26 martie 2010 Curtea de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia autorităţii de lucru judecat invocată de pârâtul Ministerul Justiţiei - Comisia pentru Constatarea Calităţii de Luptător în Rezistenţa Anticomunistă şi pe cale de consecinţă a respins acţiunea formulată de reclamantul H.A. având ca obiect anularea adresei nr. 28 din 30 decembrie 2009 emisă de pârât şi constatarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă în conformitate cu art. 3 lit. g) din Decretul-lege nr. 118/1990 şi art. 11 din OUG nr. 214/1999.

Pentru a se pronunţa astfel, instanţa a reţinut că:

La data de 20 martie 2009 Ministerul Justiţiei - Comisia pentru Constatarea Calităţii de Luptător în Rezistenţa Anticomunistă a respins ca tardivă cererea formulată de H.A. la 20 august 2007 şi întemeiată pe dispoziţiile art. 3 lit. g) din OUG nr. 214/1999.

Prin sentinţa nr. 155/F din 18 noiembrie 2009 Curtea de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, a respins acţiunea prin care reclamantul solicita constatarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă, reţinând că într-adevăr cererea din 20 august 2007 a fost depusă cu mult după expirarea termenului fixat prin art. II din Legea nr. 173/2006 de modificare şi completare a OUG nr. 214/1999, respectiv după data de 27 noiembrie 2006.

La data de 20 martie 2009 reclamantul s-a adresat cu o nouă solicitare, cu acelaşi obiect, Comisiei pentru Constatarea Calităţii de Luptător în Rezistenţa Anticomunistă din cadrul Ministerului Justiţiei. Răspunsul Comisiei a fost comunicat reclamantului prin adresa nr. 28 din 30 decembrie 2009, acesta fiind înştiinţat că cererea pentru acordarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă a fost respinsă în şedinţa din 13 martie 2003 şi comunicată la 7 septembrie 2005.

În aceste condiţii s-a constatat că sunt incidente dispoziţiile art. 1201 C. civ. potrivit cărora „este autoritate de lucru judecat atunci când a doua cerere în judecată are acelaşi obiect, este întemeiată pe aceeaşi cauză şi este între aceleaşi părţi, făcută de ele şi în contra lor în aceeaşi calitate".

Împotriva sus-menţionatei sentinţa a declarat recurs reclamantul H.A. care a apreciat că soluţia curţii de apel este nelegală deoarece au fost ignorate probele prezentate de el, iar partea adversă nu a depus dovezile pe care îşi sprijină afirmaţiile făcute.

Examinând cauza în temeiul art. 3041 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie reţine că recursul este nefondat.

Aşa cum se poate observa din considerentele sentinţei aflate în control judiciar, judecătorul fondului a reţinut în mod corect situaţia de fapt şi în contextul deja redat în expunerea rezumativă făcută mai înainte a constatat existenţa triplei identităţi la care face trimitere art. 1201 C. civ. privind autoritatea de lucru judecat.

Excepţia autorităţii de lucru judecat a fost invocată în temeiul art. 166 C. proc. civ. de pârâtul Ministerul Justiţiei - Comisia pentru Constatarea Calităţii de Luptător în Rezistenţa Anticomunistă prin întâmpinarea formulată în faţa instanţei de fond, iar instanţa a observat că aceasta este întemeiată în raport de sentinţa nr. 155/F din 18 noiembrie 2009 a Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal.

A rezultat cu evidenţă că obiectul litigiului de faţă este identic cu cel care a făcut obiectul dosarului în care s-a pronunţat sentinţa nr. 155/F/2009, respectiv constatarea calităţii de luptător în rezistenţa anticomunistă, că temeiul juridic este acelaşi în ambele pricini, respectiv art. 3 lit. g) din OUG nr. 214/1999 (completată prin Legea nr. 212/2003), iar părţile sunt aceleaşi şi în aceeaşi calitate, reclamant fiind H.A. şi pârât Ministerul Justiţiei - Comisia pentru Constatarea Calităţii de Luptător în Rezistenţa Anticomunistă.

Identitatea de obiect există chiar dacă în cauza pendinte acesta este formulat diferit prin solicitarea anulării adresei de răspuns a Ministerului Justiţiei din 30 decembrie 2009, scopul final urmărit de reclamant fiind acela de a i se constata calitatea de luptător în rezistenţa anticomunistă.

Întrucât excepţia autorităţii de lucru judecat este o excepţie de fond, peremptorie şi absolută, singura soluţie legală este aceea de respingere a acţiunii, fiind nerelevantă susţinerea recurentului-reclamant că dacă s-ar fi administrat mai multe probe s-ar fi ajuns la o altă concluzie.

Aşa fiind, văzând şi art. 312 alin. (1) C. proc. civ. şi art. 20 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 modificată şi completată

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de reclamantul H.A. împotriva sentinţei nr. 59/F din 26 martie 2010 a Curţii de Apel Braşov, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 13 ianuarie 2011.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 153/2011. Contencios. Refuz acordare drepturi conform O.U.G. nr. 214/1999( calitatea de luptator în rezistenţa anticomunistă). Recurs