ICCJ. Decizia nr. 1372/2012. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1372/2012
Dosar nr. 373/54/2011
Şedinţa publică de la 15 martie 2012
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
1. Soluţia instanţei de fond
Reclamanta SC „A.” SRL a chemat în judecată Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit - Centrul Regional 4SV Oltenia, solicitând instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa să dispună obligarea pârâtei să încheie un act adiţional la Contractul de finanţare din 15 iulie 2010, prin care să se modifice Anexa III la contractul de finanţare, ca în loc de 1.399.260 să fie menţionată suma de 1.216.171,46 RON, iar la rubrica „Ajutor public nerambursabil” în loc de 859.460 RON să fie menţionat 70%, să se constate intervenită modificarea contractului în condiţiile menţionate şi să fie obligată pârâta la plata sumei de 109.455,44 RON fără TVA, sumă respinsă la plată prin Notificarea nr. 877 din 14 octombrie 2010.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că a încheiat cu pârâta contractul de finanţare sus-menţionat privind proiectul „Achiziţia de utilaje pentru servicii agricole la SC „A.”, că după achiziţionarea utilajelor s-a realizat o economie la valoarea totală eligibilă în sumă de 170.302 RON, iar prin nota explicativă şi memoriul justificativ din 10 septembrie 2010 a solicitat modificarea contractului de finanţare, încheind un act adiţional în privinţa valorii eligibile şi a procentului de finanţare.
Prin Notificarea nr. 4890 din 28 august 2010, pârâta a emis notificarea de neacceptare a actului adiţional, în sensul respingerii la plată a sumei de 109.455,44 RON.
Reclamanta a mai arătat că după organizarea licitaţiilor şi semnarea contractelor cu furnizorii s-au constatat economii, respectiv o economie la valoarea totală eligibilă de 170.302 RON fără TVA, astfel că pârâta, în mod discreţionar, susţine recurenta, preia din contractul de finanţare doar procentul în cuantum de 61% aplicat la noua valoare eligibilă rezultând un ajutor public nerambursabil sub 200.000 euro.
Curtea de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 230 din 19 aprilie 2011 a respins acţiunea formulată de reclamantă ca neîntemeiată.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa a reţinut că nu poate obliga o autoritate publică să încheie un act adiţional prin care să modifice clauzele contractuale ale unui contract administrativ.
Instanţa a apreciat că obligarea pârâtei să modifice un contract administrativ excede obiectului acţiunii judiciare în contenciosul administrativ, cât şi soluţiilor pe care le poate da instanţa, conform art. 8 şi 18 din Legea nr. 554/2004, întrucât pârâta a răspuns cererii reclamantei, iar rezolvarea nefavorabilă nu a fost atacată în instanţă pentru a putea fi cenzurată de aceasta.
2. Calea de atac exercitată
Împotriva acestei sentinţe, considerată netemeinică şi nelegală a declarat recurs SC „A.” SRL.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de SC „A.” SRL împotriva Sentinţei civile nr. 230 din 19 aprilie 2011 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 15 martie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1366/2012. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1380/2012. Contencios → |
|---|
