ICCJ. Decizia nr. 2394/2012. Contencios. Amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24 din Legea nr.554/2004 ). Recurs

R O M Â N I A

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 2394/2012

Dosar nr. 6022/2/2011

Şedinţa publică de la 16 mai 2012

Asupra recursurilor de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea formulată la data de 29 iunie 2011, reclamantul N.C.N. a chemat în judecată Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor şi pe preşedintele instituţiei, D.C.N., solicitând obligarea pârâtelor la plata sumei de 20.000 euro daune materiale, precum şi a amenzii de 20% din salariul mediu brut pe economie pe zi de întârziere şi a unor penalităţi de întârziere de 1.000 RON/zi, cu începere de la 16 noiembrie 2010.

În motivarea cererii, întemeiată în drept pe dispoziţiile art. 18 alin. (3) şi art. 24 alin. (1) şi 2 din Legea nr. 554/2004, reclamantul a învederat refuzul pârâtelor de a pune în executare Sentinţa nr. 4553 din 16 noiembrie 2010 a Curţii de Apel Bucureşti, irevocabilă, prin care s-a dispus obligarea pârâtei Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor la desemnarea unui evaluator pentru Dosarul înregistrat sub nr. 44172/C.

Prin încheierea din 8 noiembrie 2011 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis în parte acţiunea, dispunând obligarea pârâtei D.C.N., în calitate de conducător al autorităţii publice la plata unei amenzi în cuantum de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere până la executarea Sentinţei civile nr. 4553 din 16 noiembrie 2010. Prin aceeaşi hotărâre a fost respinsă ca neîntemeiată cererea de plată a despăgubirilor.

Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa de fond a reţinut temeinicia solicitării de aplicare a amenzii prevăzute de art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, întrucât sentinţa irevocabilă prin care s-a dispus desemnarea evaluatorului nu a fost executată în termenul legal.

Împotriva sentinţei au declarat recurs pârâtele Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor şi D.C.N., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

Astfel, pârâtele au invocat greşita stabilire a culpei conducătorului autorităţii publice pârâte, în baza căreia s-a dispus aplicarea amenzii prevăzute de art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554/2004.

În acest sens, s-a învederat că D.C.N. nu mai exercita funcţia de preşedinte al Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, fiind eliberată din această funcţie prin decizia Primului-ministru nr. 113 din 4 octombrie 2011, publicată în M. Of. nr. 702/5.10.2011.

Analizând actele şi lucrările dosarului în raport de motivul invocat şi de prevederile art. 304 şi 3041 C. proc. civ., Curtea va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea sentinţei şi trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

Astfel, potrivit art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, în cazul nerespectării termenului prevăzut pentru executarea hotărârii definitive şi irevocabile - ce constituie titlu executoriu - se aplică conducătorului autorităţii publice sau, după caz, persoanei obligate o amendă de 20% din salariul minim brut pe economie pe zi de întârziere.

La data pronunţării hotărârii recurate, 8 noiembrie 2011, pârâta D.C.N. nu mai avea calitatea de preşedinte al Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor, împrejurare pe care însă pârâtele nu au adus-o la cunoştinţa instanţei de fond.

În consecinţă, Curtea constată că se impune casarea încheierii şi trimiterea cauzei spre rejudecare, urmând a se pune în discuţie citarea în calitate de pârât a preşedintelui în exerciţiu al autorităţii publice.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursurile declarate de pârâtele Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor şi D.C.N. împotriva Încheierii din 8 noiembrie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 16 mai 2012.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 2394/2012. Contencios. Amendă pentru neexecutarea hotărârii judecătoreşti (art.24 din Legea nr.554/2004 ). Recurs