ICCJ. Decizia nr. 2928/2012. Contencios. Custodie publică. Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2928/2012
Dosar nr. 6644/2/2011
Şedinţa publică de la 12 iunie 2012
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 4759 din 21 iulie 2011, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis cererea formulată de petentul O.R.I., împotriva intimatului A.M.M.A., cunoscut şi sub identităţile de A.M. şi A.M. şi a dispus prelungirea duratei luării în custodie publică pe o perioadă de cinci luni, respectiv 28 iulie 2011 - 28 decembrie 2011.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut că prin Rezoluţia nr. 1498/II/-5 din 29 iunie 2011,a Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti s-a dispus luarea în custodie publică a străinului pe o perioadă de 30 zile, cu începere de la data de 29 iunie 2011 până la data de 28 iulie 2011.
La baza acestei măsuri a stat decizia O.R.I. de îndepărtare sub escortă de pe teritoriul României a intimatului, care a intrat ilegal pe teritoriul României.
Întrucât măsura îndepărtării sub escortă a intimatului nu a putut fi pusă în aplicare de către O.R.I. în termenul de 24 de ore prevăzut de art. 88 alin 2 din O.U.G. nr. 194/2002, faţă de lipsa mijloacelor financiare ale cetăţeanului străin s-a dispus măsura luării în custodie a acestuia.
Instanţa de fond a constatat că sunt îndeplinite condiţiile art. 97 alin. (5) din O.U.G. nr. 194/2002, luarea în custodie pe o perioadă de 5 luni fiind justificată în condiţiile în care măsura îndepărtării sub escortă nu a putut fi executată faţă de lipsa documentului de călătorie.
Împotriva hotărârii instanţei de fond, reclamantul A.M.M.A. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
Înainte de a analiza motivele de recurs invocate, examinând cu prioritate, în conformitate cu dispoziţiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ., excepţia inadmisibilităţii recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte constată că aceasta este întemeiată, drept pentru care va respinge recursul, ca inadmisibil, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare.
Potrivit dispoziţiilor art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul străinilor în România, cu modificările şi completările ulterioare, în vigoare la data emiterii deciziei de returnare şi la data introducerii cererii de chemare în judecată: „Decizia de returnare poate fi contestată în termen de 10 zile de la data comunicării la Curtea de Apel Bucureşti, în cazul în care aceasta a fost emisă de O.R.I., sau la curtea de apel în a cărei rază de competenţă se află formaţiunea teritorială care a emis decizia de returnare. Instanţa soluţionează cererea în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia. Hotărârea instanţei este irevocabilă.”
Potrivit dispoziţiilor art. 299 alin. (1) C. proc. civ., sunt supuse recursului „hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicţională”.
Din interpretarea textului de lege menţionat rezultă că hotărârile judecătoreşti care potrivit legii sunt irevocabile nu mai pot fi atacate cu recurs. Or, prin dispoziţiile art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002 se stabileşte o procedură specială, derogatorie de la dreptul comun, în ceea ce priveşte judecarea contestaţiei formulate împotriva deciziilor de returnare de pe teritoriul României, emise în baza acestui act normativ.
În speţă, calea de atac este cea indicată de norma specială, astfel încât sentinţa civilă nr. 4759 din 21 iulie 2011 pronunţată de Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, este irevocabilă, conform art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002, nefiind supusă recursului în raport cu prevederile citate C. proc. civ.
În consecinţă, în raport cu cele mai sus reţinute şi faţă de dispoziţiile art. 137 C. proc. civ., cu referire la dispoziţiile art. 299 alin. (1) C. proc. civ. şi ale art. 84 alin. (1) din O.U.G. nr. 194/2002, recursul va fi respins, ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.M.M.A. împotriva sentinţei civile nr. 4759 din 21 iunie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 12 iunie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2926/2012. Contencios. Cetăţenie. Recurs | ICCJ. Decizia nr. 2929/2012. Contencios. Litigiu privind... → |
|---|
