Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 1275/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 1275
Ședința publică de la 10 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare plângerea promovată de recurenta Unitatea Administrativ Teritorială Primăria împotriva deciziei nr. 6134/C3/6927-6928-6928 din 10 noiembrie 2009 a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor în contradictoriu cu intimata, având ca obiect litigiu privind achizițiile publice.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat avocat cu delegație la dosar pentru recurentă, lipsind intimata.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
Avocat pentru recurentă depune la dosar chitanță taxă timbru de 4 lei + timbru judiciar de 0,15 lei. Solicită lăsarea cauzei pentru sfârșitul ședinței de judecată pentru a se prezenta și reprezentantul intimatei.
Instanța încuviințează cererea urmând ca dosarul să fie reluat.
La reluarea dosarului și al doilea apel nominal se prezintă avocat pentru recurentă și consilier juridic cu delegație la dosar pentru intimă.
Instanța constată că plângerea este formulată în termen și legal timbrată.
Avocat depune la dosar dovada comunicării plângerii, confirmată și de consilier juridic care depune la dosar întâmpinare de care a luat cunoștință și partea adversă.
La solicitarea instanței consilier juridic depune la dosar confirmarea de trimitere la a cererilor de renunțare la contestația formulată.
Nemaifiind chestiuni prealabile, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Avocat având cuvântul pentru recurentă solicită admiterea plângerii și anularea deciziei întrucât s-a făcut dovada că cererile de renunțare au fost trimise la data de 9 noiembrie 2009 iar s-a pronunțat prin decizie la data de 10 noiembrie 2009. că atât timp cât intimata a înțeles să renunțe la contestația formulată, nu trebuia să mai pronunțe decizia în discuție, trebuia să ia act de renunțare. Solicită admiterea plângerii și anularea deciziei. Fără cheltuieli de judecată.
Consilier juridic având cuvântul pentru intimată solicită admiterea plângerii și anularea deciziei pronunțată de CNSAC. Arată că trebuia să ia act de renunțare la contestația formulată. Înțelege să renunțe și în fața acestei instanțe la această contestație.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CU RTEA
- deliberând -
Asupra plângerii de față, constată următoarele:
Prin Decizia nr. 6134/C3/6927-6928-6929 din 10 noiembrie, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a dispus anularea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică având ca obiect " drumuri de interes local în satele, și, județul B, construirea unui Centru Public de Servicii Sociale în comuna, județul B, - pentru servicii de tip afterschool; rețelei de alimentare cu apă în localitatea, comuna, județul B, dotarea Bibliotecii, așezământ cultural de importanță locală în comuna, județul (locul de organizare festivalului de tradiții și obiceiuri locale "Zilele comunei ")", ca urmare a admiterii contestațiilor nr. 1250/13.10.2009, nr. 1249/13.10.2009 și nr. 1251/13.10.2009 înaintate de
Prin intermediul contestațiilor depuse de A la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor s-au solicitat următoarele:
- modificarea criteriilor de atribuire și anularea procedurii pentru lotul II;
- modificarea criteriilor de atribuire și anularea procedurii pentru lotul I datorită încălcării principiul proporționalității și eliminarea utilajelor care nu sunt necesare alimentării cu apă;
- modificarea criteriilor de atribuire și anularea procedurii pentru lotul III.
Contestațiile au fost înregistrate la. în data de 13 octombrie 2009 sub numerele: 37798, 37799 și 37800.
Soluționarea acestor trei contestații a fost făcută prin emiterea Deciziei din 10 noiembrie 2009 prin care contestațiile au fost admise și anulată procedura de atribuire organizată de autoritatea contractantă.
Împotriva acestei decizii a formulat plângere autoritatea contractantă - Comuna, prin primar, care a invocat faptul că, deși contestatoarea a renunțat la judecarea celor 3 contestații la data de 09 noiembrie 2009 (deci înainte de soluționarea cauzei de către ), consiliul nu a luat act de această renunțare și a soluționat cauza pe fond.
Petenta arată că aceste împrejurări o pun în situația de a pierde finanțarea proiectului pentru care s-a desfășurat procedura de achiziție publică.
Intimata, prezentă în fața instanței prin reprezentant, a confirmat faptul că a renunțat în fața Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor la celor 3 contestații promovate și a solicitat a se lua act de această renunțare.
În sprijinul susținerilor de mai sus s-au depus la dosar dovezile care atestă că a transmis prin fax către, la data de 09 noiembrie 2009, cererile prin care arată că înțelege să renunțe la contestațiile nr. 1249/13 octombrie 2009, nr. 1250/13.10.2009 și nr. 1251/13.10.2009.
Având în vedere aceste dovezi și reținând că principiul disponibilității, ce guvernează procesul civil, le conferă părților dreptul de a renunța la o acțiune promovată, curtea constată că soluția pronunțată de încalcă acest principiu, astfel că se impune modificarea sa, în sensul că se va lua act de renunțarea contestatoarei la cele trei contestații cu care investise CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite plângerea promovată de recurentaUNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ PRIMĂRIA,județul împotriva deciziei nr. 6134/C3/6927-6928-6929 din 10 noiembrie 2009 a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor în contradictoriu cu intimata O,-, județul
Modifică decizia nr. 6134/C3/6927 - 6928 - 6929 din 10.11.2009 a Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor.
Ia act de renunțarea la contestațiile nr. 1249/13.10.2009, nr. 1250/13.10.2009 și nr. 1251/13.10.2009 de către contestatoarea SC SA
Definitivă și irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 10 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red. St.
tehnored.
4 ex. 21 dec. 2009
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera
