Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 177/2009. Curtea de Apel Bacau

Dosar nr-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINȚA Nr. 177

Ședința publică de la 10 2009

Completul compus din:

PREȘEDINTE: Vera Stănișor

Grefier - -

&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

La ordine a venit spre soluționare cererea de suspendare a deciziei nr. 11 din 16.06.2009 emisă de Administrația Finanțelor Publice B pentru Contribuabilii Mijlocii din cadrul Direcției generale a Finanțelor Publice B, formulată de reclamanții, INTERNAȚIONAL, și în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CONTRIBUABILI MIJLOCII și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat avocat pentru reclamanți, lipsind pârâtele.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care:

Avocat pentru reclamanți depune la dosar recipisa de consemnare a cauțiunii nr. -/ 1 din 10.12.2009, în valoare de 2000 lei și solicită amânarea judecării cauzei pentru a depune și restul cauțiunii față de cuantumul acestei și criza economică.

Instanța, față de cererea formulată de apărătorul reclamanților constată că aceasta nu poate fi admisă întrucât cauțiunea trebuia achitată până la termenul anterior fiind deja acordat un termen pentru completarea cauțiunii având în vedere și poziția părții adverse.

Av. formulează cerere de reducere a cuantumului cauțiunii până la concurența sumei depusă deja la dosar.

Instanța, fiind reiterată cererea formulată și la termenul anterior, de reducere a cuantumului cauțiunii, constată că aceasta a fost implicit respinsă la termenul din data de 19 noiembrie 2009, termen la care instanța s-a pronunțat în sensul acordării unui termen pentru completarea cauțiunii. Reținând totodată că în speță cauțiunea a fost stabilită în cuantum de 10% din valoarea sumei contestate iar la data stabilirii acestui cuantum s-a avut în vedere tocmai argumentele reclamanților legate de starea lor materială și de situație economică generală. Față de considerente expuse mai sus, instanța respinge cererea de reducere a cuantumului cauțiunii și dispune înscrierea recipisei de consemnare în Registrul de valori al instanței. Nemaifiind chestiuni prealabile instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.

Avocat având cuvântul pentru reclamanți lasă la aprecierea instanței iar în situație respingerii cererii de suspendare solicită a se dispune restituirea cauțiunii achitate.

S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.

CURTEA

- deliberând -

Asupra cererii de suspendare de față constată următoarele:

Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr-, reclamanții - SRL, INTERNAȚIONAL, și au solicitat în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE pentru CONTRIBUABILI MIJLOCII și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE suspendarea executării deciziei nr.11 din 16.06.2009 emisă de Administrația Finanțelor Publice pentru Contribuabilii Mijlocii.

În motivarea cererii reclamanții au arătat că prin decizia menționată pârâta a dispus atragerea răspunderii solidare reclamanților cu debitoarea - SRL pentru suma de 745.754 lei și că se impune suspendarea executării actului administrativ întrucât nu sunt îndeplinite condițiile art.27 din nr.OG 92/2003.

Totodată, având în vedere că există îndoieli serioase în privința legalității actului administrativ, iar executarea actului administrativ ar produce reclamanților prejudicii importante, s-a susținut că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 14 din Legea nr. 554/2004 pentru a se dispune suspendarea actului administrativ până la pronunțarea instanței de fond.

Cererea a fost legal timbrată cu taxă judiciară de timbru de 10 lei și timbru judiciar de 0,30lei.

În dovedirea cererii s-au depus la dosar înscrisuri.

Reclamanții au mai promovat o cerere de suspendare a executării deciziei nr. 11/16.06.2009, înregistrată inițial pe rolul Tribunalului Bacău ca ordonanță preșidențială ( dosar nr-) și precizată ulterior ca fiind întemeiată pe dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004.

Prin sentința civilă nr. 533/19.10.2009, pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Bacăua declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de APEL BACĂU. Prin încheierea din data de 19.10.2009, curtea a dispus conexarea dosarului nr- la prezenta cauză, având în vedere identitatea de părți, obiect și cauză și dispozițiile art. 164 al. 1 Cod procedură civilă.

În prima zi de înfățișare, instanța, având în vedere dispozițiile art. 215 al. 2 din nr.OG 92/2003 ( potrivit cărora" instanța competentă poate suspenda executarea dacă se depune o cauțiune de până la 20% din cuantumul sumei datorate"), a stabilit în sarcina reclamanților o cauțiune de 10% din cuantumul sumei contestate, respectiv suma de 74.575,4 lei.

La termenul din 19.11.2009 reclamanții au depus la dosar dovada consemnării, cu titlu de cauțiune, a sumei de 11.000 lei, iar la termenul din 10 2009 au mai depus dovada consemnării, cu același titlu, sumei de 2.000 lei, arătând că nu au resurse financiare pentru a acoperi întreaga sumă stabilită de instanță drept cauțiune.

Față de situația de fapt expusă, curtea constată următoarele:

Cererea de suspendare a executării actului administrativ cu care a fost investită instanța se întemeiază, în drept pe dispozițiile art. 14 din Legea nr. 554/2004.

Fiind vorba despre un act administrativ fiscal, în cauză sunt incidente și dispozițiile art. 215 din nr.OG92/2003, care prevăd că, pe lângă condițiile impuse de art. 14 din Legea nr. 554/2004, pentru a se dispune suspendarea executării actului administrativ este necesar să se depună o cauțiune, de până la 20% din cuantumul sumei contestate.

În speță, cauțiunea a fost stabilită la 10% din suma contestată, având în vedere cuantumul sumei impuse prin actul fiscal, proveniența acesteia și ținându-se seama inclusiv de argumentele reclamanților legate de situația lor economică.

Constatând că reclamanții nu și-au îndeplinit obligația de consemna cauțiunea în cuantumul stabilit de instanță ( 74.575,4 lei ), iar consemnarea cauțiunii reprezintă una din condițiile principale pentru admiterea unei cereri de suspendare a executării actului fiscal, curtea urmează să respingă atât cererea principală, cât și cererea conexă având ca obiect suspendarea executării deciziei nr. 11/16.06.2009.

Având în vedere cauțiunea parțială consemnată de reclamanți și dispozițiile art. 7231al.(3) Cod procedură civilă, se va dispune restituirea sumei de 11 000 lei achitată cu recipisa nr-.0101 din 19.11.2009 și sumei de 2000 lei achitată cu recipisa nr. -/1 din 10 2009.

PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge cererea de suspendare a executării deciziei nr. 11/16.06.2009 emisă de pârâta DGFP B - Administrația pentru Contribuabilii Mijlocii din cadrul Direcției generale a Finanțelor Publice B, formulată de reclamanții cu sediul în B,-, județul B, cu același sediu, cu același sediu, INTERNAȚIONAL cu sediul în comuna, sat, județul B, domiciliat în B, str.- nr. 64, județul B, domiciliat în B,-,. A,.10, județul B și domiciliat în B, str. - nr. 13,. B,. 6, județul B în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE CONTRIBUABILI MIJLOCII cu sediul în B--3 și DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE cu același sediu.

Respinge cererea conexată, având același obiect.

Dispune restituirea cauțiunii în sumă de 11.000 lei - achitată cu recipisa nr-0101 din 19.11.2009 și de 2000 lei - achitată cu recipisa de consemnare nr. -/ 1 din 10.12.2009, depuse de reclamanta - SRL.

Cu recurs în 5 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 10 2009.

Președinte,

- -

Grefier,

- -

Red./4.01.2010

Tehnored./5.01.2010

Ex.11

Președinte:Vera Stănișor
Judecători:Vera Stănișor

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Suspendare executare act administrativ fiscal. Sentința 177/2009. Curtea de Apel Bacau