Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 39/2010. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 39/
Ședința publică din 1 februarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Tăbăltoc Dan Mircea
JUDECĂTOR 2: Gheorghe Aurelia G -
JUDECĂTOR 3: Obreja
Grefier -
S-a luat în examinare plângerea introdusă de Vienna Insurance SA B și Astop Broker de asigurare SRL O împotriva deciziei nr. 180/C8/9102/11.01.2010, pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat pentru petentele Vienna Insurance SA B și Astop Broker de Asigurare SRL O, consilier juridic pentru intimata-autoritate contractantă Regia Autonomă de Transport Public I și consilier juridic pentru intimata SC - Asigurări SA
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă aspectele de mai sus cu privire la prezența părților și modul de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual al procesului, care este la primul termen de judecată, plângerea este insuficient timbrată și că la dosarul cauzei s-a depus, prin serviciul de registratură, o cerere - transmisă prin fax și prin poștă -, prin care petentele Vienna Insurance SA B și Astop Broker de Asigurare SRL O solicită a se lua act de faptul că renunță la judecată.
Curtea pune în vedere petentelor, prin apărător ales, să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru în sumă de 4 lei.
Avocat, pentru petentele Vienna Insurance SA B și Astop Broker de Asigurare SRL O declară că nu înțelege să mai achite taxa judiciară de timbru, întrucât petentele au renunțat la judecată, așa cum rezultă din precizările depuse la dosarul cauzei.
Consilier juridic, pentru intimata-autoritate contractantă Regia Autonomă de Transport Public I, solicită anularea plângerii ca insuficient timbrată.
Consilier juridic, pentru intimata SC - Asigurări SA Depune la dosar întâmpinarea. Solicită anularea plângerii ca insuficient timbrată, având în vedere că obligația de plată a taxelor judiciare de timbru primează în raport cu orice alte cereri.
Declarând închise dezbaterile, instanța reține cauza spre soluționare.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra plângerii de față;
Prin decizia nr. 180/C8/9102 din 11 ianuarie 2010, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a admis în parte contestația formulată de " - Asigurări" împotriva procedurii de atribuire, prin licitație deschisă, organizată de către Regia Autonomă de Transport Public I, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect "Servicii de asigurare de răspundere civilă auto, RCA, pentru mijloacele de transport ale I", în sensul că a anulat raportul procedurii nr. - din 22.12.2009 și actele subsecvente acestuia, obligând autoritatea contractantă la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării propunerilor financiare, prin solicitarea justificării de către ofertanți a prețurilor ofertate și să comunice tuturor participanților la procedura de atribuire măsurile luate în baza prezentei decizii, respingând, ca nefondat, capătul de cerere cu privire la anularea procedurii de atribuire, și, ca inadmisibil, capătul de cerere privind organizarea unei noi proceduri de achiziție publică.
Împotriva acestei decizii au introdus prezenta plângere Vienna Insurance și Astop Broker de Asigurare, care critică hotărârea organului administrativ - jurisdicțional pe motiv că a omis să se pronunțe asupra excepțiilor invocate prin cererea de intervenție, că s-a depășit obiectul contestației formulate de, precum și ignorarea faptului încălcării de către autoritatea contractantă a prevederilor nr.HG 925/2009.
Intimata - Asigurări prin întâmpinare, a solicitat respingerea plângerii.
Întrucât, cu ocazia depunerii plângerii la Curtea de Apel Iași, petentele au achitat doar timbru judiciar, prin aplicarea de timbre în valoare de 0,5 lei, instanța, raportându-se la dispozițiile art. 287 ind. 17 alin. 2 din OUG nr. 34/2006, modificată prin nr.OUG 72/2009, a dispus ca petentele să achite taxa de 4 lei, având în vedere obiectul nepatrimonial al cererii.
Deși petentele au fost citate cu mențiunea timbrării plângerii, acestea au refuzat să mai achite taxa de timbru legal datorată, motivat de faptul că, prin actul din data de 29.01.2010, au făcut cunoscut că renunță la judecată.
Având în vedere că chestiunea timbrajului primează, în raport cu orice altă chestiune de drept material sau de drept procesual și că cererea de renunțare la judecată nu poate fi examinată decât în cazul în care ar fi fost satisfăcută obligația timbrării cererii, Curtea, raportat și la prevederile art. 20 alin. 3 din Legea nr. 146/1997, constată că refuzul de plată taxei judiciare de timbru este nejustificat și că, urmare neîndeplinirii măsurilor dispuse de instanță, prezenta cerere se consideră nulă și neavenită.
Pe cale de consecință, în temeiul dispozițiilor legale, evocate, plângerea petentelor urmează a fi anulată, ca insuficient timbrată.
PENTTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Anulează ca insuficient timbrată plângerea introdusă de Astop Broker de Asigurare SRL O și Vienna Insurance SA B împotriva deciziei 180/C8/9102/11.01.2010 B, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 1.02.2010.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - G - --
-
Red.
Tehnored.
02 ex.
09.02.1010
Președinte:Tăbăltoc Dan MirceaJudecători:Tăbăltoc Dan Mircea, Gheorghe Aurelia, Obreja
