Achizitii publice jurisprudenta. Decizia 859/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 859/CA/2008
Ședința publică de la 25 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Ioan Cibu
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea plângerea formulată de petenta Internațional împotriva deciziei nr. 2091/215/C7/389/23.05.2008 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă în instanță reprezentanta petentei - consilier juridic, lipsind intimatul.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că recursul a fost motivat; a fost legal timbrat cu taxă judiciară în cuantum de 4 lei, ordinul de plată justificativ fiind depus la dosar la fila 22 și timbru judiciar în valoare de 0,50 aplicat la fila 21; intimatul a depus la dosar întâmpinare, la care au fost anexate înscrisuri justificative, în câte două exemplare.
Se comunică mandatarei petentei un exemplar din întâmpinare și câte un exemplar din înscrisurile anexate acesteia.
Reprezentanta petentei solicită instanței acordarea unui nou termen de judecată, în vederea studierii întâmpinării.
Instanța, deliberând asupra cererii de amânare formulată de reprezentanta petentei, o respinge având în vedere că următorul termen ar fi acordat în luna septembrie 2008 și ar depăși cu mult termenul legal, dat fiind obiectul cererii dedusă judecății.
Pentru a da posibilitate reprezentantei petentei să se edifice asupra întâmpinării formulată de intimat și asupra actelor depuse, instanța dispune lăsarea cauzei la a doua strigare.
La al doilea apel făcut în cauză se prezintă reprezentanta petentei - consilier juridic, lipsind intimatul.
Reprezentanta petentei declară că nu are alte cereri de formulat, împrejurare față de care, instanța, constatând cauza în stare de judecată, acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentanta petentei depune la dosar concluzii scrise, învederează instanței că potrivit prevederilor art. 272 al. 1 din OUG nr. 34/2006, oricând în perioada de atribuire poate fi formulată contestație.
Pentru motivele invocate în scris, reprezentanta petentei solicită admiterea plângerii așa cum a fost formulată, anularea Hotărârii nr. 2091/215/C7/389/23.05.2008 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu trimiterea cauzei la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor, pentru analizare pe fond.
CURTEA DE APEL
Asupra cauzei de față:
Prin decizia nr. 2091/215 C-008, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor constituit în baza OUG nr. 34/2006 a respins ca tardivă contestația nr. 921/15 02 2008 formulată de Internațional în contradictoriu cu autoritatea contractanta Spitalul de urgenta
Împotriva acestei decizii a formulat plângere contestatoarea, prin care solicită anularea deciziei și suspendarea procedurii de atribuire. În motivarea plângerii se aduc critici ce privesc modul de desfășurare al licitației publice, fără a motiva tardivitatea depunerii contestației la Consiliu.
Analizând plângerea, Curtea constata ca aceasta este nefondată pentru următoarele considerente:
Prin adresa nr. 1412 din data de 22 01 2008, autoritatea contractanta a comunicat contestatoarei rezultatul licitației, iar contestația a fost depusă la data de 15 02 2008.
In speță sunt aplicabile dispozițiile art. 272 al. 1 si 3 din OUG nr. 34/2006 potrivit cărora contestația poate fi depusă în toate fazele procedurii de atribuire și împotriva oricărui act al autorității contractante, astfel cum este definit la art. 255 alin. (4). În cazul în care valoarea estimată conform prevederilor cap. II secțiunea a 2-a a contractului/acordului-cadru care urmează să fie atribuit/încheiat este egală cu sau mai mică decât pragurile valorice prevăzute la art. 55 alin. (2), contestația poate fi depusă în cel mult 5 zile de la data luării la cunoștință, în condițiile prezentei ordonanțe de urgență, de către contestator de un act al autorității contractante pe care acesta îl consideră nelegal.
Față de aceste considerente, în mod temeinic și legal a considerat Consiliul ca de data depunerii contestației la oficiul poștal, 15 02 2008, contestația este tardivă, deoarece în cauză interesează comunicarea actului privind desfășurarea licitației cu contestatoarea și nu alte circumstanțe, legate de ceilalți participanți la licitație. de împrejurarea ca excepția tardivității este fondata, nu vor mai fi analizate de instanța celelalte critici privind desfășurarea licitației.
În consecință, se va respinge ca nefondata plângerea formulata de petenta împotriva deciziei Consiliului.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge plângerea formulată de petenta Internațional împotriva deciziei nr. 2091/215/C7/389/23.05.2008 pronunțată de Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor.
Irevocabilă.
Decizia se va comunica Consiliului.
Pronunțată în ședința publică din data de 25 Iunie 2008.
Președinte, - -- semn. vicepreședintele Curții de Apel - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. / 3 ex./23.07.2008
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Gabriela Costinaș, Ioan Cibu
