Alte cereri. Decizia 318/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 318/
Ședința publică din 16 iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Iustinian Obreja Manolache
JUDECĂTOR 3: Violeta
Grefier -
S-a luat în examinare recursul declarat de Ministerul Economiei și Finanțelor, reprezentat de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului I, împotriva încheierii din data de 2 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul Iași în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier juridic pentru recurentul Ministerul Economiei și Finanțelor, lipsă fiind intimații Ministerul Justiției, Administrația Națională a Penitenciarelor B, Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță I și.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care arată că la dosarul cauzei s-a depus, prin serviciul de registratură, adresa nr. X--/ / 3.06.2008, prin care Penitenciarul Iași comunică faptul că "drepturile bănești solicitate prin cererea de chemare în judecată de către au fost achitate în cursul anului 2007, după cum urmează, în octombrie sumele reprezentând primele de vacanță restante, și în decembrie 2007, suma reprezentând actualizarea cu indicele de inflație" și, în aceste condiții, solicită respingerea recursului promovat de Ministerul Economiei și Finanțelor, acțiunea inițială rămânând fără obiect.
Nemaifiind alte cereri, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Reprezentanta recurentului arată că este de acord cu cererea intimatului Penitenciarul Iași.
Declarând închise dezbaterile, instanța a rămas în pronunțare.
Curtea de Apel,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Tribunalul Iași, prin sentința civilă nr. 1022/09.05.2007, a admis acțiunea formulată de reclamantul, cu domiciliul în I, str. -, nr. 88, -. A,. 3,. 13, jud. I, în contradictoriu cu pârâții Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță I și Ministerul Economiei și Finanțelor, l-a obligat pe primul pârât să plătească reclamantului sumele de bani datorate cu titlu de primă de concediu pentru perioada 2004-2006, actualizate cu indicele de inflație până la momentul plății efective, iar pe al doilea pârât l-a obligat să aloce fondurile necesare plății drepturilor bănești cuvenite pentru perioada 2004-2006 cu titlu de primă de concediu.
Prin aceeași sentință, Tribunalul a respins acțiunea formulată în contradictoriu cu pârâții Administrația Națională a Penitenciarelor și Ministerul Justiției, a admis cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță I în contradictoriu cu Administrația Națională a Penitenciarelor pe care a obligat-o să vireze pârâtului sumele de bani necesare achitării primelor de concediu de odihnă.
Tribunalul a admis și cererea de chemare în garanție formulată de chemata în garanție Administrația Națională a Penitenciarelor în contradictoriu cu Ministerul Justiției pe care l-a obligat să vireze Administrației Naționale a Penitenciarelor sumele de bani necesare achitării primelor de concediu de odihnă.
Tribunalul a respins cererea de chemare în garanție formulată de pârâtul Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță I în contradictoriu cu Ministerul Justiției, precum și cererea de chemare în garanție formulată de chemata în garanție Administrația Națională a Penitenciarelor în contradictoriu cu Ministerul Economiei și Finanțelor.
Prin sentința indicată mai sus, Tribunalul Iașia respins excepțiile netimbrării și prematurității acțiunii, inadmisibilității cererii de chemare în garanție, a lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor și a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a avut în vedere dispozițiile art. 34 din Legea nr. 188/1999 potrivit cărora funcționarul public are dreptul, pe lângă indemnizația de concediu, la o primă egală cu salariul de bază din luna anterioară plecării în concediu.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor.
Curtea de APEL IAȘI, constatând că la dosar s-a depus o cerere de lămurire a dispozitivului primei instanțe, adresată Tribunalului Iași, prin încheierea din 10.09.2007, a suspendat judecarea recursului în vederea soluționării cererii de lămurire și a trimis cauza la Tribunal.
Prin încheierea pronunțată la data de 02.04.2008, Tribunalul Iașia admis cererea formulată de petentul Penitenciarul Iași și a lămurit dispozitivul sentinței nr. 1022/09.05.2007 în sensul că atât pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, cât și chemații în garanție Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor au obligația de a aloca și, respectiv, de a vira sumele necesare achitării primelor de concediu în forma actualizată cu indicele de inflație calculat până la momentul scadenței.
Pentru a hotărî astfel, Tribunalul avut în vedere că Penitenciarul cu Regim de Maximă Siguranță Iaf ost obligat la plata sumelor de bani datorate cu titlu de primă de concediu pentru perioada 2004-2006, actualizate cu indicele de inflație până la momentul plății efective.
Împotriva încheierii indicate mai sus a declarat recurs Ministerul Economiei și Finanțelor, invocând, ca și în dezbaterile în primă instanță, excepția lipsei calității sale procesuale pasive.
Recursul este nefondat.
Potrivit dispozițiilor art. 281 indice 1 din Codul d e procedură civilă, în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii ori acesta cuprinde dispoziții potrivnice, părțile pot cere instanței care a pronunțat hotărârea să lămurească dispozitivul sau să înlăture dispozițiile potrivnice.
În speță, este legală și temeinică soluția primei instanțe de a admite cererea de lămurire a dispozitivului sentinței nr. 1022/09.05.2007, formulată de petentul Penitenciarul Iași, și de a arăta că atât pârâtul Ministerul Economiei și Finanțelor, cât și chemații în garanție Ministerul Justiției și Administrația Națională a Penitenciarelor au obligația de a aloca și, respectiv, de a vira sumele necesare achitării primelor de concediu în forma actualizată cu indicele de inflație calculat până la momentul scadenței.
Instituția prevăzută de art. 281 indice 1 din Codul d e procedură civilă, introdusă în Cod prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 138/2000, este aceea a interpretării hotărârilor judecătorești, pentru că textul se referă expres la lămurirea cu privire la înțelesul, întinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii.
În prezenta cauză, prin încheierea atacată prima instanță a lămurit întinderea obligației pârâtului Ministerul Economiei și Finanțelor de a aloca și, respectiv, de a vira sumele necesare achitării primelor de concediu. Tribunalul nu a stabilit pentru prima dată, în cadrul procedurii de lămurire a dispozitivului hotărârii, obligația de a aloca și, respectiv, de a vira sumele necesare achitării primelor de concediu de odihnă, ci a explicat care este întinderea acesteia, aspect cu privire la care, de altfel, nu au fost aduse critici.
Pe de altă parte, Curtea consideră că pe calea prevăzută de textul de lege menționat nu poate fi reluată analiza excepției lipsei calității procesuale a Ministerului Economiei și Finanțelor, aceasta putându-se realiza prin exercitarea căii de atac prevăzute de lege pentru hotărârea prin care a fost soluționat fondul cauzei.
În consecință, soluția dată unei astfel de excepții nu poate fi verificată în recursul formulat împotriva încheierii prin care, în aplicarea prevederilor art. 281 indice 1 din Codul d e procedură civilă, se soluționează o cerere de lămurire a dispozitivului hotărârii.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
Decide:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de Ministerul Economiei și Finanțelor împotriva încheierii pronunțate de Tribunalul Iași la data de 02.04.2007, în dosarul nr-, încheiere pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 16.06.2008.
Președinte judecător judecător
- - --- - - -
Grefier
și tehnoredactat:, 2 ex
Jud. fond:
Tribunalul Iași
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Iustinian Obreja Manolache, Violeta
