Alte cereri. Decizia 488/2009. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 488
Ședința public de la 03 Februarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie
Judector - -
Judector - -
Grefier
S-a luat în examinare contestația în anulare formulat de contestatoarea împotriva deciziei nr.1818 din 11 septembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII.
La apelul nominal fcut în ședința public a rspuns contestatoarea, lipsind intimatul CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII.
Procedura legal îndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefier, care învedereaz c intimatul depus concluzii scrise.
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, acord cuvântul asupra contestației în anulare de faț.
Contestatoarea arat c și-a întemeiat contestația în anulare pe dispozițiile art.317 alin.2 și 318 Cod pr. civil.
Susține c instanța de recurs nu a analizat toate motivele invocate și anume c Regulamentul de ordine interioar al școlii nu este structurat pe articole, astfel c nu exist art.135 și nu conține prevederi referitoare la transferul elevilor.
Arat c potrivit Regulamentului de organizare și funcționare a unitților din învțmântul preuniversitar transferul elevilor se face între semestre, îns transferul elevei a avut loc în timpul semestrului II cu nerespectarea art.146 și art.148 din regulament.
Depune concluzii scrise și solicit admiterea contestației în anulare așa cum a fost formulat.
CURTEA
La data de 23.09.2008 contestatoarea a formulat contestație în anulare împotriva deciziei nr.1818 din 11 septembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul Consiliul de Administrație al Școlii.
În drept, contestatoarea și-a întemeiat contestația pe dispozițiile art. 317 alin. 2 și art. 318 alin. 1 din Codul d e procedur civil.
In motivarea contestației, s-a susținut c la redactarea hotrârii Curtea de Apel Craiova nu a motivat și nu a combtut motivele din recurs, documentele ce susțin motivele și concluziile scrise depuse la dosar.
S-a mai artat c hotrârea nu se poate baza pe articole imaginare, articolul 135 din Regulamentul intern al Școlii (existent la dosar filele 8-13) neexistând întrucât regulamentul nu este structurat pe articole și nici nu reglementeaz transferul elevilor, iar articolul 135 din Regulamentul de organizare și funcționare a unitților de învțmânt preuniversitar având alte prevederi restrictive privind transferul, prevederi pe care eleva nu le-a îndeplinit în acel moment, martie 2007, în timpul cursurilor școlare.
A mai artat c nerespectarea transferului ilegal nu a produs vtmri elevei ce a frecventat cursurile la Școala la aproximativ 500 de locuința temporar a acesteia.
De asemenea, contestatoarea a mai susținut c instanța de recurs nu a coroborat cele 3 documente oficiale existente la dosarul cauzei și anume: procesul-verbal din 22.03.2007 modificat în 20.03.2007, regulamentul intern al Școlii pe anul 2006-2007 și Regulamentul de organizare și funcționare a unitților de învțmânt preuniversitar, transferul aprobat cu înclcarea legii înclcând interesul superior al copilului și vtmând interesele contestatoarei.
Analizând actele și lucrrile dosarului, Curtea reține urmtoarele aspecte;
Contestația în anulare reprezint o cale extraordinar de atac de retractare ce este deschis exclusiv pentru situațiile de la art. 317 Cod procedur civil ( necompetența sau vicii vizând procedura citrii ) și art.318 Cod procedur civil (greșeala material sau nepronunțarea asupra unui motiv de recurs), iar nu pentru greșita apreciere a probelor sau aplicare a legii, care sunt motive de reformare a hotrârii, posibil doar în recurs și nu în contestația în anulare.
Analizând motivele contestației în anulare formulat de contestatoarea se constat c acestea conțin aprrile de fapt și de drept formulate în instanța de fond și instanța de recurs, și vizeaz chestiuni de fond respectiv de interpretarea a probatoriului și de aplicare a legii.
Deși contestatoarea și-a întemeiat contestația în anulare pe dispozițiile art. 317 și 318 din Codul d e procedur civil, totuși în raport de motivarea contestației se reține c recurenta contestatoare critic decizia instanței de recurs prin prisma motivului prevzut de art.318 Cod procedur civil teza a II-a, respectiv necercetarea unui motiv de recurs.
Motivul prevzut de art.318 Cod procedur civil teza a II-a presupune ca instanța de recurs, respingând recursul sau admițându-l numai în parte, a omis din greșeal s cerceteze vreunul din motivele de casare.
În aplicarea acestor dispoziții legale trebuie fcut deosebirea între motivele de casare și argumentele artate în sprijinirea acestor motive.
Art.318 din Codul d e procedur civil are în vedere numai omisiunea de a examina unul din motivele de casare invocate în termen de ctre recurent (motive artate de art.304 din Codul procedur civil), iar nu argumentele de fapt și de drept indicate de parte, care oricând de larg ar fi dezvoltate, sunt întotdeauna subsumate motivului de casare pe care îl sprijin.
Instanța de recurs este în drept s grupeze argumentele folosite de recurent în dezvoltarea unui motiv de casare pentru a rspunde printr-un considerent comun.
În speț, analizând decizia atacat prin prisma motivelor contestației formulate, se constat c instanța de recurs a artat considerentele pentru care a gsit motivele de casare neîntemeiate, chiar dac nu a rspuns la toate argumentele recurentului.
Astfel, prin deciziei nr.1818 din 11 septembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr- s-a reținut c la adoptarea Hotrârii contestate au fost respectate cerințele impuse de art. 34 alin. 1 și 2 din Regulament.
În ceea ce privește critica recurentei referitoare la faptul c transferul celor trei elevi a fost nelegal și s-a întemeiat pe motive "imaginare", Curtea a reținut c art. 135 din Regulament, referitor la "Transferul elevilor" dispune c aceștia au dreptul s se transfere de la o unitate la alta, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament și ale Regulamentului intern al unitții de învțmânt de la și la care se face transferul, iar aprobrile în vederea acordrii transferului se dau de ctre Consiliile de administrație ale celor dou unitți de învțmânt.
De asemenea, art. 148 alin. 1 lit. a din același Regulament statueaz c, transferul elevilor în timpul anului școlar se poate efectua în mod excepțional cu respectarea dispozițiilor art. 136-145, la schimbarea domiciliului prinților într-o alt localitate.
În timpul litigiului dedus judecții, tatl elevilor transferați (singurul printe în viaț al acestora) a solicitat prin cererea adresat Școlii la data de 19.03.2007 (fila nr. 33-dosar fond) - transferarea copiilor si -, și de la Școala, comuna, la Școala, motivând c acesta urmeaz s plece în strintate, iar copiii vor rmâne în grija unei rude.
Prin urmare, transferul celor trei elevi aprobat prin Hotrârea Consiliului de Administrație al Școlii, nu s-a baza pe un motiv "imaginar" astfel cum a susținut recurenta, iar acesta s-a realizat cu respectarea dispozițiilor legale ce reglementeaz transferul elevilor de la o unitate școlar la alta (art. 135 și urmtoarele din Regulament).
Instanța de recurs a mai reținut c legalitatea hotrârii nr. 33/20.03.2007 a Consiliului de Administrație a fost confirmat și prin Nota de control a Md in data de 27.03.2007 (fila nr. 27 din dosar recurs) și procesul verbal încheiat la data de 29.05.2007 de ctre M cu ocazia executrii Hotrârii contestate în prezenta cauz (fila nr. 30-dos.de recurs).
Faț de aceast motivare a instanței de recurs se constat c au fost analizate toate motivele de recurs formulate de recurenta, contestația în anulare fiind nefondat.
Practic contestatoarea pe calea contestației în anulare urmrește exercitarea unui recurs la recurs inadmisibil, în caz contrar aducându-se atingere puterii de lucru judecat a unei hotrâri judectorești irevocabile.
Faț de aceste considerente de fapt și de drept, Curtea urmeaz a respinge contestație în anulare formulat de contestatoarea.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge contestația în anulare formulat de contestatoarea împotriva deciziei nr.1818 din 11 septembrie 2008, pronunțat de Curtea de Apel Craiova în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE AL ȘCOLII.
Irevocabil.
Pronunțat în ședința public de la 03 Februarie 2009
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie - - | Judector, - - | Judector, - - |
Grefier, |
Red. jud.
Tehn. /2ex/26.02.2009
Președinte:Costinel MoțîrlichieJudecători:Costinel Moțîrlichie, Gabriela Carneluti, Adina Calotă
