Alte cereri. Decizia 7/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 7
Ședința publică de la 09 Ianuarie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Violeta Chiriac
JUDECĂTOR 2: Vasilică Pintea
JUDECĂTOR 3: Lăcrămioara Moglan
Grefier: - -
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul promovat de recurenta-pârâtă COMISIA LOCALĂ DE APLICARE A LEGII 18/1991, împotriva încheierii de ședință din data de 23.10.2008 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr. 422/CA/1995, având ca obiect alte cereri.
La apelul nominal făcut în ședința publică s-a prezentat intimatul și procuratorul acestuia, fiind lipsă recurenta -pârâtă COMISIA LOCALĂ DE APLICARE A LEGII 18/1991.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că la data de 31.12.2008 s-au depus la dosar din partea recurentei note de concluzii cu solicitarea de judecare a cauzei în lipsă, după care:
La solicitarea instanței procurator prezintă spre observare procura nr. 142 din 8 octombrie 2008, în original, și seria - nr. - eliberat de Poliția Tg.N la data de 3 martie 2004 iar intimatul prezintă spre observare permis de conducere N -
Instanța constată că recursul este declarat și motivat în termen, connform art. 2813al. 2 Cod procedură civilă scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
Față de împrejurarea că recurenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, potrivit dispozițiilor art. 242 pct.2 Cod procedură civilă și nemaifiind chestiuni prealabile, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Intimatul având cuvântul solicită respingerea recursului și menținerea soluției pronunțate de Tribunalul Neamț.
În combaterea motivelor de recurs arată că au formulat cerere de îndreptare a erorii materiale întrucât în hotărârea din anul 1995 nu s-a indicat poziția terenului.
S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Examinând actele și lucrările dosarului instanța reține următoarele:
Prin cererea formulată la 22 iulie 2008 petentul a solicitat îndreptarea erorii materiale din sentința civilă 512/CA/05 decembrie 1995, irevocabilă prin decizia 92/09 aprilie 1996 Curții de apel Bacău.
În motivarea cererii reclamantul arată că în hotărâre nu se menționează suprafața cu vecinătățile respective, ceea ce împiedică definitivarea documentației în vederea emiterii titlului de proprietate.
Prin încheierea din 23 octombrie 2008, în temeiul art. 281 Cod procedură civilă s-a admis cererea și s-a dispus ca în cuprinsul hotărârii după "suprafața de o,36 ha." să se prevadă "situat în punctul numit "" având vecinătățile: la - teren -, la - teren Gh, la - Gh și la - Islaz comunal.
În considerentele încheierii instanța a reținut că deși prin sentința civilă 512/1995 s-a dispus obligarea Comisiei locale să elibereze documentația pentru 0,36 ha. iar prin considerente se reține că reclamantul ar fi solicitat la pct. "" cu vecinătățile menționate, în dispozitiv instanța a omis să se pronunțe asupra punctului în care este situat terenul. Reține în continuare instanța că în cauză au fost administrate probe care fac dovada amplasamentului.
Împotriva acestei încheieri a declarat recurs Comisia locală de aplicare a Legii 18/1991 care arată că hotărârea a fost pronunțată fără ca aceasta să fi fost citată în cauză, că s-a soluționat în contradictoriu cu Consiliul Local al comunei care nu are competențe în aplicarea Legii fondului funciar. Se mai arată că la data pronunțării hotărârii a cărei îndreptare se solicită instanțele nu aveau competența de a stabili amplasamentul, că suprafața pe amplasamentele solicitate aparține unui alt proprietar, că petentul a fost pus în posesie pe un alt amplasament, însă refuză semnarea fișei de punere în posesie.
Curtea, verificând hotărârea recurată în condițiile art. 3041Cod procedură civilă și sub aspectul criticilor formulate, constată fondat recursul pentru următoarele considerente.
Potrivit art. 281 Cod procedură civilă, erorile sau omisiunile cu privire la numele, calitatea și susținerile părților sau cele de calcul, precum și orice alte erori materiale din hotărâri sau încheieri pot fi îndreptate din oficiu sau la cerere. Potrivit alin. 2 din același articol, instanța va cita părțile numai dacă socotește că este necesar să dea anumite lămuriri.
Prin încheierea din 25 iulie 2008 instanța a dispus citarea părților.
Pe de altă parte, părțile din cauza în care s-a pronunțat sentința civilă 512/CA/05 decembrie 1995 au fost în calitate de reclamant, Comisia comunală pentru aplicarea Legii 18/1991 și Comisia Județeană în calitate de pârâte.
La soluționarea cererii de îndreptarea erorii,materiale în calitate de pârât a fost citat Consiliul local al comunei.
Chiar dacă în procedura privind îndreptareaerorilor materialecitarea părților se face doar dacă instanța consideră că este necesar, după ce se dispune citarea părților devin pe deplin aplicabile dispozițiile art. 85 și următoarele din Codul d e procedură civilă, referitoare la citare și comunicarea actelor de procedură.
Constatând că în cauză instanța a soluționat cererea fără ca părțile din cauză să fi fost legal citate, pârâta neavând astfel posibilitatea de a-și formula apărările față de cererea reclamantului, în cauză sunt incidente dispozițiile art. 104 alin. 2 Cod procedură civilă.
Pe de altă parte, potrivit art. 10 din Legea 304/2004 toate persoanele au dreptul la un proces echitabil, iar potrivit art. 14 alin. 4 din același act normativ instanța de judecată este obligată să asigure respectarea principiilor contradictorialității, oralității și publicității.
Soluționând cererea în contradictoriu cu alte persoane decât cele care erau parte în cauză instanța de fond a pronunțat o hotărâre cu încălcarea, față de pârâții în cauză, a principiilor procesului civil consacrate prin art. 10 și 14 din legea 304/2004, în cauză fiind incidente dispozițiile art. 105 alin. 2 Cod procedură civilă.
În consecință, față de cele ce preced, instanța constată fondat recursul Comisiei locale de aplicare a Legii 18/1991 și în baza art. 304 pct. 5, art. 312 alin. 3 teza II și alin. 5 Cod procedură civilă, va admite recursul, va casa hotărârea recurată și va trimite cauza spre rejudecare la aceiași instanță, în rejudecare instanța urmând să țină seama și de motivele invocate în recurs, conform art. 315 alin. 3 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul contencios administrativ promovat de recurenta - pârâtă COMISIA LOCALĂ DE APLICARE A LEGII 18/1991 AL COMUNEI, JUDEȚUL împotriva încheierii de ședință din data de 23 octombrie 2008 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr. 422/CA/1995 în contradictoriu cu intimatul - reclamant.
Casează încheierea recurată, trimite cauza spre rejudecare aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la09 ianuarie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red. înch.
Red.
Tehnored. 3 ex.
02 febr. 2009
Președinte:Violeta ChiriacJudecători:Violeta Chiriac, Vasilică Pintea, Lăcrămioara Moglan
