Anulare act administrativ . Decizia 22/2009. Curtea de Apel Ploiesti
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR.22
Ședința publică din data de 13 ianuarie 2009
PREȘEDINTE: Giurgiu Afrodita G -
JUDECĂTORI: Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor
- - -
Grefier - - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamantul, domiciliat în B, str.-, -.A,.14, județ B, împotriva sentinței nr. 888 din data de 19 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta ACADEMIA DE POLIȚIE" ", cu sediul în B, sector 1,-.
Acțiunea este scutită de la plata taxei de timbru
La apelul nominal făcut în ședință publică, nu au răspuns recurentul-reclamant și intimata-pârâtă Academia de Poliție " ".
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că la dosarul cauzei s-a depus prin Serviciul Registratură întâmpinare din partea intimatei-pârâte Academia de Poliție " ", însoțită de un extras din procesul-verbal al ședinței Biroului Senatului, după care,
Curtea verificând actele și lucrările dosarului, ia act că intimata-reclamantă a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform dispozițiilor art.242 Cod procedură civilă, constată recursul în stare de judecată și rămâne în pronunțare.
CURTEA:
Asupra recursului de față, reține următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Tribunalul Buzău sub nr-, reclamantul, a solicitat în contradictoriu cu pârâta Academia de Poliție " " B, pronunțarea unei hotărâri prin care să fie anulată Dispoziția zilnică nr. S/183 din 21.09.2007, emisă de pârâtă.
Învederează instanței faptul că, a fost exmatriculat din academie, urmarea nepromovării a doua examene, insa din cadrul aceleiași discipline.
Legal citata, pârâta, a formulat întimpinare, solicitând respingerea cererii ca neîntemeiata.
Prin sentința nr.888 din data de 19 septembrie 2008 tribunalul a respins acțiunea formulată ca neîntemeiată, reținând în esență că din studiul fiselor anexate conținând planul de învățământ, pentru anul universitar 2006-2007, la poziția 2 din "discipline obligatorii" se regăsesc disciplina de drept constituțional, iar la poziția 6, pe cea de instituții publice, astfel ca susținerile contestatorului au fost înlăturate ca nefondate.
De altfel, chiar contestatorul a recunoscut faptul că s-ar fi încălcat regulamentul de ordine interioara al Academiei, prin programarea restantelor în același timp la ambele discipline. Ori lui i se aprobase reexaminarea la disciplina de drept constituțional, dar nu i s-a aprobat reexaminarea la disciplina de instituții publice, tocmai in ideea de a nu se încălca regulamentul. Dacă ar fi promovat examenul la disciplina de drept constituțional, evident ca nu ar fi fost declarat exmatriculat, putând beneficia de prevederile declarației de la document asumat de România prin semnarea lui la data de 19.06.1999, prin care s-a stabilit un sistem de credite ca mijloc potrivit pentru extinderea mobilității studenților.
Împotriva sentinței a declarat recurs reclamantul, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie susținând că un prim aspect de nelegalitate a actului administrativ atacat, care nu a fost analizat de loc de instanța de fond, aceasta nepronunțându-se cu privire la acesta, este întemeierea în mod greșit în drept a actului administrativ de exmatriculare pe dispozițiile art.20 din Regulamentul de ordine interioară al studenților din Academia de Poliție " ".
Astfel, acest articol se referă la exmatricularea studenților care acumulează 4 sau mai multe restanțe, condiție care în ceea ce îl privește nu este îndeplinită.
Susține că un al doilea aspect de nelegalitate a actului administrativ, neanalizat de instanța de fond, din punct de vedere procedural, privește emiterea actului administrativ cu încălcarea procedurii prevăzute de Regulamentul de ordine interioară al Academiei, aspect care ar fi trebuit să conducă la sancționarea acestei încălcări de către instanță cu nulitatea actului atacat, pentru a se restabili ordinea de drept.
Mai arată că se poate observa că în conformitate cu art.46 din, îndepărtarea și exmatricularea studenților din Academie se face prin decizia rectorului. Această decizie se i-a în baza hotărârii emise de Consiliul facultății, în care este analizată situația studentului care trebuie aprobată de Senatul Academiei.
În ceea ce privește motivele de nelegalitate invocate, în sensul că nu se poate vorbi de nepromovarea anului de studiu din motive neimputabile lui, instanța de fond a reținut greșit situația de fapt, lucru care a condus la pronunțarea unei soluții greșite.
În consecință, se solicită ca prin hotărârea ce se va pronunța să se admisă recursul, să se modifice în tot hotărârea atacată și să se dispună anularea în tot a Dispoziției zilnice nr.S/183 din 21 septembrie 2007.
Intimata Academia de Poliție " " a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului ca nefondat susținând în esență că sentința recurată este temeinică și legală sub aspectul tuturor criticilor formulate.
Examinând sentința recurată prin prisma criticilor formulate și a temeiurilor prevăzute de art. 304 Cod pr.civilă precum și sub toate aspectele, potrivit art.3041Cod pr.civilă, Curtea reține că recursul este nefondat potrivit considerentelor ce urmează:
Dispoziția nr.S/183/2007 s-a întemeiat pe prevederile art.43 alin.3 lit.b din Regulament, ca urmare a nepromovării recurentului din motive imputabile a anului I de studiu, nu pe prevederile art.20 din Regulamentul de ordine interioară al studenților din Academia de Poliție " ", așa cum susține recurentul.
Instanța de fond a analizat măsura exmatriculării depusă de intimată și a ajuns corect la concluzia că aceasta a fost luată cu respectarea Regulamentului, fiind temeinică și legală.
Astfel, dispoziția de exmatriculare a avut la bază cercetarea prealabilă a recurentului, hotărârea Consiliului facultății și aprobarea Biroului Senatului.
Dispoziția a fost emisă de Rector pentru că recurentul nu a promovat anul I de studiu, iar Senatul a confirmat măsura exmatriculării.
Potrivit Regulamentului, reexaminarea se aprobă numai la o singură disciplină, or recurentul reclamant a avut două discipline nepromovate, fiind aplicabile în cazul său prevederile art.28 din Regulament.
"Dreptul constituțional" și "Instituțiile politice" nu formează o singură disciplină, așa cum susține recurentul care a avut două restanțe la cele două materii, fapt ce a condus la exmatricularea acestuia.
Reținând că sentința recurată este temeinică și legală, sub aspectul tuturor criticilor formulate, Curtea în baza dispozițiilor art.312 Cod procedură civilă va respinge recursul ca nefundat în cauză nefiind incident niciunul din motivele prev de art. 304. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamantul, domiciliat în B, str.-, -.A,.14, județ B, împotriva sentinței nr. 888 din data de 19 septembrie 2008 pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu pârâta ACADEMIA DE POLIȚIE" ", cu sediul în B, sector 1,-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 ianuarie 2009.
Președinte, JUDECĂTORI: Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor
G - - - - -
Grefier,
- -
Red.TE / tehnored.
2 ex. / 23.01.2009
DS. Fond - Tribunalul Buzău
Jud. fond
Operator de date cu caracter personal
Nr.notificare 3120
Președinte:Giurgiu AfroditaJudecători:Giurgiu Afrodita, Tănăsică Elena Nițu Teodor