Anulare act administrativ . Decizia 2382/2008. Curtea de Apel Craiova
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 2382
Ședința publică de la 18 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Costinel Moțîrlichie
JUDECĂTOR 2: Adina Calotă Ponea
JUDECĂTOR 3: Gabriela
Grefier
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ D împotriva sentinței nr. 1297 din 20 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr- în contradictoriu cu intimata reclamantă.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns consilier juridic pentru recurenta pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ D și avocat A pentru intimata reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care,
Avocat A pentru intimata reclamantă depune întâmpinare.
Reprezentantul recurentei pârâte arată că a observat întâmpinarea și nu solicită amânarea cauzei în acest sens.
Curtea, constând că nu mai sunt cereri de formulat, apreciază cauza în stare de soluționare și acordă cuvântul asupra recursului de față.
Consilier juridic pentru recurenta pârâtă DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ D solicită admiterea recursului, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Avocat A pentru intimata reclamantă susține că reclamanta s-a angajat în perioada de 60 de zile de la data absolvirii facultății și solicită respingerea recursului și menținerea sentinței ca temeinică și legală, fără cheltuieli de judecată.
CURTEA
Asupra recursului de față;
Prin sentința nr.1297 din 20 mai 2008, Tribunalul Dolja admis acțiunea formulată de reclamanta, în contradictoriu cu pârâta D, cu sediul în
S-a dispus anularea deciziei nr.05/18.01.2008 emisă de
A fost obligată pârâta D să acorde reclamantei drepturile prevăzute de art.1 alin.1 din OUG nr.148/2005.
Pentru a pronunța această soluție, instanța a avut în vedere că la data de 17.01.2008, contestatoarea a formulat cerere pentru acordarea indemnizației în vederea creșterii copilului, cerere ce s-a înregistrat la instituția intimatei -D sub nr.7265.
Prin Decizia nr.05 din 18.01.2008, D respins cererea petentei motivând că nu sunt îndeplinite condițiile prev. de art.38 alin.3 din Legea 19/2000 în sensul realizării stagiilor de cotizare în temeiul dispozițiilor art.5 din Legea 19/2000. Prin urmare, intimata a învederat că petenta nu mai poate beneficia de perioade asimilate astfel încât să-i poată fi aplicate dispozițiile OUG nr.148/2005 așa cum a fost modificată prin Legea nr.7/2007.
Împotriva acestei decizii, petenta a formulat contestație, înregistrată sub nr.4221 din data de 22.02.2008, apreciind că este îndreptățită să primească drepturile bănești sus menționate.
Astfel, petenta a parcurs procedura prealabilă obligatorie prevăzută de art. 7 din Legea nr.554/2004.
Cu adresa nr.4221/03.04.2008 a fost respinsă contestația petentei cu motivarea potrivit căreia în conformitate cu dispozițiile art.1 alin.2 lit.l din OUG nr.148/2005, o persoană poate beneficia de prevederile acestui act normativ, dacă se află în perioada de 60 de zile de la absolvirea cursurilor de zi ale învățământului universitar și că nu sunt îndeplinite condițiile prev. de art. 38 alin.3 din Legea nr.19/2000.
Din interpretarea dispozițiilor legale incidente, respectiv art. 1 alin.1si 2 din OUG nr.148/2005 instanța a reținut că reclamanta beneficiază de dreptul prevăzut la alin. 1 al articolului 1 în condițiile în care a realizat stagiu de cotizare anterior nașterii copilului timp de 12 luni.
Cu adeverința nr.6220 din 13.07.2007 reclamanta făcut dovada ca a absolvit cursurile la zi ale Universității din C - Facultatea de Economie și Administrarea Afacerilor, domeniul Economic, specializarea Finanțe și Bănci, susținând examenul de licența în sesiunea iulie 2007. Acestă situație de fapt reprezintă perioada asimilată stagiului de cotizare în conformitate cu dispozițiile art. 38 alin.1 din Legea nr.19/2000 coroborat cu dispozițiile pct. 41 lit.b din Normele de aplicare ale Legii cuprinse în Ordinul nr. 340 /2001 al Ministrului si Protecției Sociale. Prin urmare temeiul de acordare a dreptului solicitat îl constituie art.1 alin.2 lit. d din OUG nr.148/2005.
In termenul de 60 de zile de la absolvirea facultății, reclamanta s-a angajat cu contract de muncă la SC SRL C, începând cu data de 01.09.2007, conform adeverinței de salariat depusă la dosar
Întrucât petenta a formulat cererea pentru acordarea indemnizației la data de 17.01.2008, acesta se încadrează și în situația reglementată de art.1 alin.2 lit.. l din OUG nr.148/2005. Pe de alta parte, chiar dacă nu ar fi îndeplinită condiția de la art.1 alin.2 lit. l, acest fapt nu exclude posibilitatea acordării dreptului în alt temei de drept dintre cele enumerate expres de art. 1 alin.2 din OUG nr.148/2005. Intenția legiuitorului rezultă din însăși formularea gramaticală a textului,cele 12 luni pot fi constituite din perioadele în care personale s-au aflat într-una sau mai multe din situațiile enumerate de la lit. a-lit l,Cu alte cuvinte nu are relevanță faptul că petenta ar fi realizat stagii de cotizare și ca urmare faptului că aflată și într-o altă situație de fapt descrisă de art.1 alin.2 din OUG NR.148/2005, situație asimilată cu stagiu de cotizare.
Împotriva sentinței a declarat recurs Direcția și Protecției Sociale D care a criticat sentința pentru netemeinicie și nelegalitate.
Recurenta arată că reclamantei nu-i pot fi aplicate dispozițiile OUG148/2005 așa cum a fost modificată și aprobată prin Legea 7/2007 întrucât pârâta a absolvit cursurile de zi ale învățământului universitar în luna iulie 2007 și la 03.09.2007 s-a angajat conform contractului de muncă nr. 27179, iar copilul pentru care solicită indemnizația este născut la 19.11.2007 adică la o perioadă de 60 de zile și nu poate beneficia de prevederile legii privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului.
Se mai arată că instanța de fond a reținut că în perioada iulie 2007-03.09.2007 reclamanta s-a aflat în perioada de 60 de zile de la absolvirea facultății și că această perioadă reprezintă perioada asimilată stagiului de cotizare, întrucât în perioada de 60 de zile de la absolvirea facultății pârâta nu a fost asigurată, nu a realizat stagii de cotizare și în concluzie nu a realizat timp de 12 luni venituri profesionale supuse impozitului pe venit.
Intimata a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea recursului.
Se arată că a solicitat acordarea drepturilor de indemnizație pentru creșterea copilului depunând în acest sens toate actele necesare, cererea fiindu-i respinsă.
Precizează intimata că art. 38 invocat de D nu poate fi reținut în respingerea deciziei întrucât ea se încadrează în dispozițiile prevăzute de art. 1 din OUG 148/2005, în sensul că e absolventă a Facultății de Economie și Administrarea Afacerilor, cursuri de zi și că în perioada de 60 de zile prevăzute de lege, sa-a angajat la
Examinând recursul prin prisma motivelor invocate dar și din oficiu potrivit art. 304 pr.civ. Curtea îl apreciază neîntemeiat.
Potrivit art. 1 alin. 2 din OUG 148/2005, beneficiază de concediu pentru creșterea copilului și de o indemnizație lunară în cuantum de 800 lei și persoana care în ultimul an anterior datei nașterii copilului, a realizat timp de 12 luni perioade asimilate stagiului de cotizare în sistemul public de pensii în condițiile prevăzute la art. 38 alin. 1 din Legea 19/2000.
Art. 38 alin. 1 lit. b din Legea 19/2000 prevede că în sistemul public se asimilează stagiul de cotizare și perioadele necontributive, denumite în continuare perioade asimilate, în care asiguratul a urmat cursurile de zi ale învățământului universitar, organizat potrivit legii, pe durata normală a studiilor respective, cu condiția absolvirii acestora, iar potrivit art. 38 alin. 3 din aceeași lege, persoanele prevăzute la alin. 1 beneficiază de perioade asimilate, dacă în aceste perioade nu au realizat stagii de cotizare în condițiile prezentei legi.
În speță, cu adeverința nr. 6220 din 13.07.2007, reclamanta a făcut dovada că a absolvit cursurile la zi la Universitatea din C-Facultatea de Economie și Administrarea Afacerilor, susținând examenul de licență în sesiunea iulie 2007, iar această situație de fapt reprezintă perioada asimilată stagiului de cotizare așa cum este prevăzut de art. 38 din Legea nr. 19/2000.
Ulterior, în termenul de 60 de zile de la absolvirea facultății, reclamanta s-a angajat cu contract de muncă la SC -
Cum reclamanta s-a aflat într-o situație asimilată cu stagiul de cotizare timp de 12 luni anterior nașterii copilului, Curtea apreciază că în mod temeinici și legal instanța de fond a anulat decizia nr. 5/18.01.2008 și a obligat pârâta să acorde reclamantei drepturile prevăzute de art. 1 alin. 1 din OUG 148/2005.
De altfel recurenta, prin motivele de recurs, se mărginește a reda întâmpinarea depusă la instanța de fond, apărările cuprinse în aceasta fiind avute în vedere la pronunțarea sentinței.
În consecință, în temeiul art. 312 proc.civ. Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge recursul formulat de pârâta DIRECȚIA DE MUNCĂ ȘI PROTECȚIE SOCIALĂ D împotriva sentinței nr. 1297 din 20 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Dolj în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 18 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.jud.
Tehnored.CB/2 ex./12.12.2008
Jud.fond
Președinte:Costinel MoțîrlichieJudecători:Costinel Moțîrlichie, Adina Calotă Ponea, Gabriela
