Anulare act administrativ . Decizia 795/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIE Nr. 795/CA/2008
Ședința publică de la 13 Iunie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Marius Irimie
JUDECĂTOR 2: Mircea Noșlăcan
JUDECĂTOR 3: Nicolae Durbacă
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursurilor declarate de către reclamanta și de către intimata Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului S împotriva sentinței nr.194/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că recurenta a depus la dosar, prin Serviciul Registratură, întâmpinare la recursul declarat de S și memoriu.
De asemenea, recurenta Sad epus la dosar întâmpinare la recursul declarat de recurenta, solicitând judecarea cauzei în lipsă.
Instanța constată cauza în stare de judecată, având în vedere și solicitarea recurentei S de judecare a cauzei în lipsă, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursurilor de față
Constată că prin Sentința nr. 194/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr- s-a admis acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului S și s-a depus modificarea Deciziei nr.10/2007 a Comisiei de aplicare a 118/1990 rep. emisă pe numele reclamantei în sensul că drepturile conferite se acordă începând cu data de 1.10.2006.
Pentru a pronunța această soluție prima instanță a reținut că prin Decizia nr.10/21.06.2007 emisă de Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului S privind acordarea unor drepturi prevăzute de 118/1990 rep. s-a admis cererea reclamantei și s-a stabilit calitatea de beneficiar al drepturilor prevăzute de DL 118/1990 rep. acordându-i-se indemnizația lunară de 100 lei, în baza art.4 începând cu data de 1.06.2007, actualizată.
În motivarea deciziei pârâta arată că reclamanta are calitatea de "soție urmașă" a defunctului, a fost prizonier de război în în perioada 24.08.1944 - 2.06.1948 și față de cererea înregistrată la 10.05.2007, drepturile ce se acordă în baza 118/1990 rep.începând cu data de 1.06.2007.
Soluționând contestația reclamantei formulată împotriva modului de stabilire a datei de la care-i sunt conferite drepturile, Comisia de Aplicare a 118/1990 respinge contestația cu motivarea că decizia nu putea fi emisă înainte ca reclamanta să atașeze cererii dovada eliberată de UM 02405 la data de 28.04.2007 de unde să reiese perioada în care soțul reclamantei s-a aflat în prizonerat.
Împotriva considerentelor acestei soluții prima instanță a reținut că drepturile se datorează reclamantei începând în data de 1.10.2006 motivat de faptul că din documentația depusă la dosarul cauzei și din dosarul nr.18/2005 al Judecătoriei Sibiu nu rezultă o cerere formulată privind drepturile prevăzute de 118/1990 rep. anterioară cererii din 30.09.2006.
Se menționează în hotărâre dispozițiile art.14 din 118/1990 care privind faptul că drepturile conferite se acordă de la data de 1 ale lunii următoare depunerii cererii.
Împotriva acestei soluții au formulat recurs atât reclamanta cât și pârâta Direcția de Muncă și Protecție Socială a Jud.
În motivarea recursului său reclamanta susține că se impune a-i fi recunoscute drepturile începând cu data de 1.10.2004 având în vedere că a depus o atare cerere la unitatea pârâtă în data de 21.09.2004 confirmată de primire.
Se mai învederează că inclusiv în dosarul nr.2509/2004, în contradictoriu cu Casa Județeană de Pensii S, prin cererea formulată, la 26.04.2004 a solicitat să se dispună recalcularea tuturor drepturilor sale de pensie deci, inclusiv drepturile de urmaș al defunctului soț conferite prin 118/1990
În recursul său Direcția de Muncă și Protecție Socială S solicită a se dispune respingerea cererii reclamantei de modificare a datei deciziei nr.10/01.06.2007 față de împrejurarea că numai prin cererea înregistrată sub nr.1784/10.05.2007, însoțită de certificatul nr.L 112.04.2007 reclamanta a făcut dovada perioadei de prizonerat a fostului soț.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate se constată că ambele recursuri sunt nefondate.
În ce privește recursul reclamantei se apreciază că în mod întemeiat prima instanță nu a reținut susținerile acesteia cu privire la depunerea unei cereri de acordare a drepturilor conferite de 118/1991 începând cu luna aprilie 2004, neputând fi asimilată o cerere formulată în domeniul de reglementare al 118/1990 cu alte cereri prin care se solicită drepturi din domeniul muncii sau al protecției sociale.
În acest sens, însăși reclamanta învederează că prin cererile adresate în anul 2004 fostei Direcții pentru și Solidaritate Socială a solicitat unele drepturi cu titlu de pensie în calitate de văduvă de veteran de război pentru fostul soț, reglementate de Legea nr.49/1994 rep. și nu de dispozițiile 118/1990 care prevăd drepturi special acordate unor categorii de persoane și pentru care, în baza unor cereri expres prevăzute de lege, cu acest scop, se derulează o procedură specială.
Pe de altă parte, este de observat că însăși recurenta prin cererea introductivă de instanță este de acord, în subsidiar, cu soluția primei instanțe de acordare a drepturilor începând cu 1.10.2006 astfel încât din acest punct de vedere, prezentul recurs apare ca fiind lipsit de interes.
Cât privește recursul Direcției de Muncă și Protecție Socială S se constată că potrivit art.14 din 118/1990 drepturile conferite de acest act normativ persoanelor îndreptățite se acordă pe baza cererii depuse la organul competent, condiție îndeplinită în cauză din data de 30.09.2006 când reclamanta a depus, cu scrisoare recomandată o cerere însoțită de livretul militar al fostului soț. Faptul că s-a apreciat în cauză necesitatea completării documentelor necesare, inclusiv cu certificatul emis de UM 02405 la 05.04.2007 nu este de natură a modifica data solicitării acordării drepturilor prin cererea formulată.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge recursurile declarate de către reclamanta și de către intimata Direcția de Muncă și Protecție Socială a Județului S împotriva sentinței nr.194/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13.06.2008.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
red. NM
Dact./ex.2/23.06.2008
Jud.fond.,
Președinte:Marius IrimieJudecători:Marius Irimie, Mircea Noșlăcan, Nicolae Durbacă
