Anulare act administrativ . Decizia 997/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR. 997
Ședința publică de la 09.04.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Canacheu Claudia Marcela
JUDECĂTOR 2: Patraș Bianca Laura
JUDECĂTOR - -
GREFIER
...
Pe rol soluționarea recursului declarat de reclamanta - ART SRL împotriva sentinței civile nr.884 F/27.10.2008 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- ( număr format vechi 1447/2008) în contradictoriu cu intimatul - pârât CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S și cu intimata - reclamantă - SRL
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns recurenta - reclamantă - ART SRL - prin avocat I, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind intimatul - pârât CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S și intimata - reclamantă.
Procedura legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că s-a depus la dosarul cauzei, prin Serviciul Registratură, la data de 07.04.2009, de către intimata - reclamantă - SRL întâmpinare la recursul ce face obiectul cauzei dedusă judecății.
Apărătorul recurentei - reclamante precizează că nu mai are cereri de formulat și probe de administrat, solicitând cuvântul pe cererea de recurs. Nu solicită amânarea cauzei pentru a lua la cunoștință de conținutul întâmpinării depusă la dosar de intimata - reclamantă - SRL.
Curtea, având în vedere că în cauză nu mai sunt cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Apărătorul recurentei - reclamante solicită admiterea recursului, astfel cum a fost formulat și motivat, casarea în întregime a sentinței civile de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță. La instanța de fond a fost lipsă de procedură, la termenul din 27.10.2008, cu - ART SRL, cauza soluționându-se totuși; instanța trecând peste această lipsă de procedură. Solicită de asemenea și obligarea intimaților la plata cheltuielilor de judecată, sens în care depune la dosar copie de pe două chitanțe de plată a onorariului de asistență juridică.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr.884/27.10.2008,s-a respins ca neîntemeiată cererea reclamantei - Art SRL S în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului S,s-a admis cererea formulată de reclamanta - SRL împotriva pârâtului Consiliul Local al Municipiului S,dispunând continuarea procedurii de licitație pentru lotul 2,potrivit OUG nr.54/2006 cu cei trei ofertanți rămași în cursă după deschiderea plicurilor exterioare.
În motivare,instanta a arătat,în referire la cererea reclamantei - Art SRL S având ca obiect revocarea deciziei prin care comisia de contestatii a Consiliului Local al Municipiului Sad ispus anularea licitației organizate în data de 28.03.2008,că aceasta nu a prezentat documentele contabile din care să rezulte activitatea desfășurată,fapt ce echivalează practic cu încălcarea principiului tratamentului egal față de participanții la licitație.
Cât privește cererea reclamantei - SRL S având ca obiect continuarea procedurii de licitatie pentru lotul 2,cu cei trei ofertanți rămași în cursă după deschiderea plicurilor exterioare,s-a constatat ca sunt îndeplinite condițiile reglementate de art.1.9 din Instrucțiunile de organizare și desfășurare a procedurii de concesionare,cât și dispozițiile art.25 din HG nr.168/2007.
Împotriva acestei încheieri a formulat recurs reclamnta - Art SRL, invocând în drept disp. art.304 pct.5 Cod procedură civilă.
În motivarea cererii de recurs a arătat că hotărârea este nelegală și netemeinică,soluționarea cauzei pe fond la termenul din data de 27.10.2008,făcându-se fără citarea sa legala.
S-a arătat că,trecând la soluționarea cauzei în condițiile lipsei de proceura cu aceasta,au fost încălcate principiul contradictorialității și al dreptului la apărare,garantate de Codul d e procedură civilă.
Analizând actele aflate la dosar prin prisma motivului de recurs invocat și a disp. art.3041Cod procedură civilă, Curtea apreciază că recursul este fondat, pentru următoarele considerente:
Potrivit art.85 Cod procedură civilă, judecătorul nu poate hotărî asupra unei cereri decât după citarea sau înfățișarea părților afară numai dacă legea nu dispune altfel.
Se constată că soluționarea cauzei a avut loc la termenul din data de 27.10.2008,termen de judecată la care procedura de citare cu recurenta nu a fost îndeplinită,dovada de îndeplinire a procedurii de citare nefiind restituită la dosarul cauzei.
Conform art.107 Cod procedură civilă, președintele va amâna judecarea pricinii ori de câte ori constată că partea care lipsește nu a fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege sub pedeapsa nulității.
În condițiile în care instanța de fond a pronunțat hotărârea recurată fără ca toate părțile să fi fost legal citate, este incident în cauză motivul de recurs prev. de art.304 pct.5 Cod procedură civilă, instanța de fond încălcând formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art.105 alin.2 Cod procedură civilă.
În consecință, în temeiul disp. art.312 alin.1 și 3 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul, ca casa încheierea atacată și va trimite cauza pentru continuarea judecății la aceeași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul formulat de reclamanta - ART SRL împotriva sentinței civile nr.884 F/27.10.2008 pronunțată de Tribunalul Ialomița - Secția Civilă în dosarul nr- ( număr format vechi 1447/2008) în contradictoriu cu intimatul - pârât CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI S și cu intimata - reclamantă - SRL
Casează sentința și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 09.04.2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
Red.P-REFIER
EF/2ex.
28.04.2009
Tr.
Jud.BA
Președinte:Canacheu Claudia MarcelaJudecători:Canacheu Claudia Marcela, Patraș Bianca Laura
