Anulare act administrativ fiscal. Sentința 1203/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII- contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR.1203
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 23.03.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Canacheu Claudia
GREFIER - -
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII în contradictoriu cu pârâtul.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Curtea, din oficiu, invocă excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtului față de faptul că acesta a decedat anterior formulării acțiunii.
Reprezentantul reclamantului solicită admiterea excepției.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalul București - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal la data de 14.07.2008, reclamantul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității () a chemat în judecată pârâtul solicitând constatarea existenței pârâtului de lucrător al Securității.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că prin cererea de verificare nr.P 1102/30.01.2002 adresată CNSAS se cerea verificarea, sub aspectul posibile calități de lucrător în ceea ce -l privește pe pârât.
Din cuprinsul Notei de Constatare nr.S/DI/I/374 din 09.05.2008 și al înscrisurilor atașate acțiunii rezultă că pârâtul a avut gradul de și funcția de șef al Serviciului I A în anii 1983 și 1985 - 1986, în cadrul Inspectorului Județean de Securitate Sad esfășurat în această calitate acțiuni informativ operative asupra unei persoane semnalată cu preocupări de a pleca din țară și care obișnuiește să discute dușmănos la adresa orânduirii social - politice din țară.
Pârâtul a efectuat activități de dirijare a informatorilor în sensul stabilirii sarcinilor pe care trebuiau să le îndeplinească, comunicarea acestor sarcini către informator, preluarea propriu - zisă a notelor infirmative, selectarea lor și în funcție de conținut, îndreptarea notelor către alți ofițeri sau structuri ale Securității.
S-a mai reținut că pârâtul, în calitate de de Securitate a participat la acțiunea de urmărire a unei persoane etichetate ca "fost legionar", iar în cazul unei persoane urmărită în calitate de "fost condamnat pentru activitate dușmănoasă sub masca asociației ilegale" Oastea Domnului a dispus, în scopul compromiterii și izolării obiectivului, ca în cadrul unei discuții organizate să i se sugereze acestuia versiunea potrivit căreia este un rival al lui și câștigă teren în rândul credincioșilor, urmând să preia conducerea asociației.
Reclamantul a susținut că activitățile desfășurate de pârât în calitate de angajat al fostei Securități au îngrădit următoarele drepturi lși libertăți fundamentale recunoscute și garantate de legislația în vigoare la acea dată, respectiv dreptul la libertatea de exprimare și libertatea opiniilor, dreptul la viața privată, inviolabilitatea domiciliului, dreptul la libertatea gândirii a conștiinței și a religiei, fiind îndeplinite condițiile prev. de art.2 lit.a din OUG 24/2008.
Prin sentința civilă nr.3574/15.12.2008 Tribunalul București - Secția a IX-a de Contencios Administrativ și Fiscal a admis excepția necompetenței materiale și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curtea de APEL BUCUREȘTI - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal.
La termenul de judecată din 23.03.2009, Curtea din oficiu, a invocat excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtului având în vedere înscrisul depus în copie la fila 27 dosar Tribunal B, respectiv adresa nr.S/33363/27.08.2007 emisă de Inspectoratul Național pentru Evidența Persoanelor în care se menționează că pârâtul este decedat din anul 1991.
De altfel, această menține este cuprinsă și în acțiunea în constatare ce face obiectul prezentei cauze.
Curtea apreciază că excepția este întemeiată pentru următoarele considerente:
Capacitatea procesuală este o condiție de exercițiu a acțiunii civile, reprezentând reflectarea pe plan procesual a capacității civile din dreptul civil material, definită ca fiind acea parte a capacității juridice a persoanei care constă în capacitatea de a avea și de a-și asuma obligații civile.
Conform art.5 alin.2 din Decretul 31/1954, capacitatea de folosință este capacitatea dea avea drepturi și obligații, astfel încât capacitatea procesuală de folosință este aptitudinea unei persoane de a avea drepturi și de a -și asuma obligații pe plan procesual.
Persoana care are capacitate de folosință în sens material are și capacitate procesuală în legătură cu drepturile și obligațiile sale.
Potrivit art.7 alin.1 din Decretul nr.31/1954, persoana fizică dobândește capacitate de folosință la momentul nașterii și o pierde odată cu moartea.
În raport de aceste dispoziții legale și de împrejurarea că pârâtul era decedat la data sesizării instanței cu soluționarea prezentei acțiuni în constatare, Curtea va admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtului și va respinge acțiunea ca fiind formulată împotriva unei persoane fără capacitate procesuală de folosință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția lipsei capacității procesuale de folosință a pârâtului.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU STUDIEREA ARHIVELOR SECURITĂȚII, cu sediul în B,--57, sector 3, în contradictoriu cu pârâtul, cu domiciliul în S, Str.- -, Bl.74,.25, județul
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, azi 23.03.2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red.
Gh./4 ex.
03.04.2009
Președinte:Canacheu ClaudiaJudecători:Canacheu Claudia