Anulare act administrativ fiscal. Decizia 314/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 314/CA
Ședința publică de la 18 mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Leocadia Roșculeț
JUDECĂTOR 2: Dan Mircea Tăbâltoc
JUDECĂTOR 3: Iulia I -
Grefier:
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurentul - intimat, cu domiciliul procedural ales în I,-, județul I,
și pe intimata-recurentă Direcția Generală Finanțelor Publice I - Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I, având ca obiect anulare act administrativ - recurs împotriva sentinței nr. 1089/CA din 09.12.2008 pronunțată de Tribunalul Iași.
La apelul nominal făcut în ședința publică, se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier din care rezultă că dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din 11 mai 2009, susținerile părții prezente fiind consemnate în încheierea din acea zi, parte integrantă din prezenta hotărâre, când, din lipsă de timp pentru deliberare și pentru a se da posibilitatea părților de a depune concluzii scrise, s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 18 mai 2009.
După deliberare;
CURTEA DE APEL:
Asupra recursurilor de față.
Prin sentința civilă nr. 1089/CA din 9 decembrie 2008, Tribunalul Iașia admis în parte acțiunea formulată de reclamantul, în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I, pe care a obligat-o să restituie reclamantului taxa de primă înmatriculare achitată în cuantum de 5.919 lei.
Pentru a se pronunța astfel prima instanță a reținut că reclamantul a cumpărat un autoturism marca din a Germaniei și că el a achitat în contul Trezoreriei municipiului I suma de 5.919 lei, cu titlu de taxă de primă înmatriculare, astfel cum dovedește cu chitanța nr. - din 4.12.2007.
Reținând că taxa în cauză a fost introdusă în Codul fiscal prin Legea nr. 343/2006, prima instanță a constatat că dispozițiile art. 2141-2143încalcă prevederile art. 25, art. 28 și art. 90(1) din Tratatul Comunității Europene și că dispozițiile dreptului comunitar au prioritate în raport cu dreptul național, principiu ce este opozabil nu doar justițiabililor ci și statului însuși și organelor competente ale acestuia, perspectivă din care s-a concluzionat că Statul Român nu are temei legal de reținere a unei părți din taxa încasată ilegal anterior datei de 1 iulie 2008, pe care să o compenseze în parte cu altă taxă, ce urmează a fi percepută în baza unui act normativ adoptat ulterior.
Împotriva acestei sentințe au introdus recurs reclamantul și pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului I, primul criticând-o pe motiv că prima instanță nu s-a pronunțat asupra cererii sale de obligare a pârâtei la plata dobânzii legale și a cheltuielilor de judecată, iar cea de a doua pe motiv că s-a ignorat faptul că soluția compensării legale a celor două datorii este în concordanță cu dispozițiile art. 116 Cod procedură fiscală.
Reclamantul -recurent și pârâta -recurentă, prin întâmpinările depuse, au solicitat respingerea recursului celeilalte părți.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, prin prisma motivelor de recurs, Curtea constată că, prin cererea introductivă, reclamantul a solicitat ca suma de 5.919 lei "să fie actualizată cu rata dobânzii legale, până la data plății efective" cerere reiterată prin "completările" depuse la termenul din 23.09.2008 și "precizările" depuse la termenul fin 4.11.2008, când s-a cerut ca "instanța să dispună cu privire la repararea daunelor materiale suferite", pentru ca, la termenul din 9.12.2008, prin actul aflat la fila 53 dosar fond, să se arate că "solicit obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată".
Întrucât niciuna din aceste cereri nu a fost examinată și soluționată de prima instanță, și cum rezolvarea lor în recurs ar priva părțile de o cale de atac, Curtea, în temeiul art. 312 alin.5 Cod procedură civilă, va admite recursul reclamantului, va casa hotărârea atacată și va trimite cauza în vederea rejudecării aceleiași instanțe.
Constatând că cererile reclamantului au fost soluționate doar în parte și că, atâta timp cât ele nu au fost examinate în totalitatea lor, controlul judiciar nu poate fi exercitat, Curtea va admite și recursul pârâtei, pentru a se asigura o judecată unitară a cauzei, urmând ca, în rejudecare, să se solicite reclamantului să-și precizeze acțiunea și temeiurile de drept ale acesteia și să verifice dacă cererea de repararea prejudiciului pretins suferit, "prin actualizarea sumei de 5919 lei cu rata dobânzii legale" se înscrie în exigențele art. 124 Cod procedură fiscală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul introdus de și I împotriva sentinței civile nr. 1089/CA/9.12.2009 a Tribunalului Iași sentință pe care o casează.
Trimite cauza în vederea rejudecării aceleiași instanțe.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 18 mai 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - I
Grefier
Red.
Tehnored.
2 ex.
22.05.2009
Tribunalul Iași -
Președinte:Leocadia RoșculețJudecători:Leocadia Roșculeț, Dan Mircea Tăbâltoc, Iulia
