Anulare act de control taxe și impozite. Decizia 1017/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIA CIVILĂ Nr. 1017
Ședința publică de la 06 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Loredana Albescu
JUDECĂTOR 2: Maria Violeta Chiriac
JUDECĂTOR 3: Vasilică
Grefier șef secție comercială
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a venit pe rol judecarea recursului formulat de recurenta - pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - Activitatea de Control Fiscal, împotriva sentinței civile nr.471 din 29 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța constată că recurenta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, motiv pentru care, după verificarea actelor și lucrărilor dosarului, reține cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND
Asupra recursului în materia contenciosului administrativ de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată sub nr- pe rolul Tribunalului Bacău, reclamanta COM a solicitat, în contradictoriu cu pârâta B - Activitatea de Control Fiscal B, anularea deciziei nr. 301/15 august 2007, a deciziei de impunere nr. 2347/23 mai 2006 și a raportului de inspecție fiscală nr. 2338/24 mai 2007 prin care au fost stabilite în sarcina reclamantei obligații fiscale suplimentare în cuantum de 20.949 lei cu titlu de TVA.
Prin sentința civilă nr. 471/29 septembrie 2008 a fost admisă în parte contestația și s- dispus anularea obligației de plată în sumă de 17.423 lei, stabilită prin cele două decizii. Totodată, a fost menținută obligația de plată pentru suma de 3.526 lei.
Soluția tribunalului s-a întemeiat pe următoarele considerente:
Din expertiza documentelor contabile reiese că toate facturile au fost emise către cumpărătorul SC COM SRL în str. - localitatea . Conform actului constitutiv la art. 3 reclamanta este înregistrată fiscal cu sediul în Municipiul, str. - - -. 2, 12 jud. și are punct de lucru în Orașul str. - nr. 18 declarat la. prin adresa nr. 3697/16.04.2003, reclamanta neavând punct de lucru sau sediul secundar declarat în str. - din Orașul jud., adresă la care s-au emis facturile de furnizare de energie electrică.(Anexa nr.1)
Astfel că pentru toate facturile fiscale emise de SC SA, reprezentând energie electrică consumată la altă adresă decât punctul de lucru sau sediul, reclamanta nu are dreptul la deducere TVA conform art. 145, alin 3 lit. (și art. 145 alin (8) lit. a (din Legea 571/2003, cu modificările și completările ulterioare.
Din expertizarea facturilor fiscale înregistrate în contabilitate emise de SC SA, puse la dispoziția de reclamant, reiese faptul că pentru perioada 01.01.2005 -30.09.2006 TVA-ul însumează 0,2382 lei care nu este deductibil fiscal (Anexa nr. 2 ).
Cu privire la obiectivul nr. 2 instanța reține că, din examinarea facturilor emise de SC SRL în perioada 01.01.2005- 30.09.2006 toate facturile au fost înregistrate în contabilitate însumând TVA de 1.284,6502 lei (Anexa nr. 3).
Mărfurile au fost achiziționate en gross de la furnizor și valorificate cu amănuntul prin punctul de lucru din Orașul, societatea dispunând de casă de marcaj înregistrată fiscal și bonurile fiscale ce atestă vânzarea bunurilor. De asemeni mărfurile au fost recepționate în baza notelor de recepție, întocmite pentru fiecare factură și înregistrate în contabilitate cu TVA de 19 %.
Din raportul de expertiză rezultă că operațiunile economice au fost reale, înregistrate în contabilitate conform legislației în vigoare. Din cele 16 facturi consemnate în contabilitate, ce au adresa completată parțial de furnizor și nu de reclamant, patru nu au fost completate cu datele de identificare cumpărătorului și codul fiscal al acestuia (pozițiile 13-16 din Anexa 3 ) așa cum prevede art. 155, alin 8 din Legea 571/2003 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare, ce totalizează un TVA de 223,17 lei (Anexa nr. 3 ).
Pentru perioada 01.01.2005- 30-09.2006, facturile fiscale emise de SC SRL însumează TVA în valoare de 1.284,6502 lei, din raportul de expertiză rezultând că operațiunile economice au fost reale și înregistrare în contabilitate conform legislației în vigoare TVA - ul aferent fiind deductibil fiscal. Din totalul de 1.284,6502 lei numai 1.061,4802 lei este deductibil fiscal, diferența de 223,17 lei este TVA nedeductibil fiscal conform dispozițiilor art. 145, alin. 8, lit. a( din legea 571/2003 (Anexa 3 ).
Referitor la facturile fiscale emise de SC SRL și înregistrate în evidența contabilă pentru care s- solicitat să se stabilească de către expert; dacă societatea avea în actul constitutiv obiect de activitate, pentru care să de justifice achiziționarea unor astfel de utilaje aferente facturilor fiscale menționate în raportul de inspecție fiscală, respectiv facturile nr 27o739/26.08.2005, -/27.08.2005, -/29.08.2005; care este valoarea totală TVA-ului pentru cele trei facturi emise; care este valoarea TVA-ului, pentru care aceste facturi fiscale nu îndeplinesc calitatea de documente deductibile fiscal, expertul reține;
Cu privire la cele trei facturi emise de SC SRL B, respectiv: factura fiscală seria - - nr. -/26.08.2005 în sumă totală de 36.890. lei din care TVA 5.890 lei; factura seria - - nr. -/27.08.2005 lei în sumă totală de 30.583 lei, din care TVA 4.883 lei și factura fiscală seria - - nr. -/29.08.2005 în sumă totală de 41650 lei din care TVA 6.650 lei rezultă că din examinarea actului constitutiv al SC COM SRL reiese că potrivit art. 5, reclamanta avea ca obiect de activitate tăierea lemnului, intermedieri în comerțul cu material lemnos, comerț cu ridicata al materialului lemnos și de construcții, transportul rutier de mărfuri, manipulări depozitare. bunurile menționate în facturi au fost recepționate achitate și înregistrate în contabilitate ca mijloace fixe, care se află în inventarul societății și li se calculează amortizarea ceea ce dovedește că operațiunile economice au fost reale. Expertul arătând că reclamantul avea în actul constitutiv obiect de activitate care să justifice achiziționarea de utilaje specifice facturilor fiscale menționate în raportul de inspecție fiscală;valoarea totală A-ului pentru cele trei facturi este de 17.423 lei; valoarea totală A-ului de 17.423 lei este deductibilă fiscal
Concluzionând instanța reține: facturile emise de SC SA sunt înregistrate în contabilitatea reclamantei pentru perioada 01.01.2005- 30.09.2006 totalizând TVA în sumă de 0.2382 lei (Anexa 2 ); facturile emise de C în perioada 01.01.2005 - 30.09.2006 însumează în valoare de 1.284,6502 lei, din care 1.061,4802 lei este deductibil fiscal diferența de 223,17 lei este nedeductibilă fiscal, conform dispozițiilor art. 145 alin 8, lit. a = din Legea 571/2003 (Anexa 3 ); reclamanta avea în actul constitutiv obiect de activitate ce să justifice achiziționarea de utilaje specificate în facturile fiscale menționate în raportul de inspecție fiscală; valoarea totală A-ului pentru cele trei facturi este de 17.423 lei; valoarea totală TVA-ului de 17.423 lei este deductibilă fiscal.
În termen legal, a declarat recurs pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B criticând hotărârea ca fiind lipsită de temei legal, instanța acordând mai mult decât s-a cerut.
În dezvoltarea motivelor de recurs a arătat că în cauză au fost contestate acte care au avut ca obiect verificarea legalității modului de constituire și evidențiere a pentru perioada 01.10.2005 - 31.03.2007.
Expertul desemnat în cauză s-a pronunțat asupra facturilor -.- nr. -/26 august 2005, -.- nr. -/27 august 2005 și -.- nr. -/29 august 2005, emise de L, dar care au făcut obiectul nr. 2290/21 mai 2005, act care nu face obiectul contestației soluționate prin decizia nr. 301/15 august 2007 a
A mai arătat recurenta că la societatea contestatoare au fost încheiate două acte de control, nr. 2290/21 mai 2007, de verificare TVA pentru perioada 01.10.2005 - 31.03.2007, însă, primul nu a fost contestat.
Prin sentința civilă nr. 471/29 septembrie 2008 instanța de fond s-a pronunțat asupra celor trei facturi, în sumă totală de 17.423 lei, reprezentând TVA deductibil fiscal, așa încât tribunalul a reținut greșit faptul că acestea au fost menționate în nr. 2338/24 mai 2007.
În cauză, intimata nu a formulat întâmpinare.
Recursul de față apare ca fiind fondat.
Examinând sentința recurată pentru motivele invocate și din oficiu, reține următoarele:
Într-adevăr, cele trei facturi emise de L B au făcut obiectul inspecției fiscale prin nr. 2290/21 mai 2007, întocmit de Activitatea de Inspecție Fiscală din cadrul Structurii de Administrare Fiscală B, în urma verificării documentelor și operațiunilor contabile aparținând COM L, pentru perioada 01.07.2004 - 30.09.2005.
Se reține, totodată, că raportul de inspecție mai sus - indicat nu se regăsește printre actele contestate în prezenta cauză și, de asemenea, nu a constituit obiect de analiză prin decizia nr. 301/15 august 2007 a, privind soluționarea contestației formulată de COM L împotriva deciziei de impunere nr. 2347/23 mai 2007.
Este de observat, așadar, că cele trei facturi nu au constituit obiectul controlului în procedură administrativă și, mai mult, reclamanta nici nu a investit instanța cu analiza acestora.
Însă, este indubitabil că s-a încercat a se obține direct în instanță verificarea legalității respectivelor operațiuni, întrucât reclamanta a anexat cereri de chemare în judecată raportul de inspecție fiscală nr. 2290/21 mai 2007, în loc de nr. 2338/24 mai 2007 asupra căruia s-a pronunțat autoritatea fiscală prin decizia nr. 301/15 august 2007 și, mai mult, obiectivele la expertiză (fila 41) vizau și documentele în discuție.
Așadar, susținerile recurentei, referitoare la faptul că reclamanta nu a contestat în termen legal nr. 2290/21 mai 2007 și decizia de impunere nr. 2347/24 mai 2007, sunt întemeiate și din această perspectivă și motivele de recurs, așa încât, în temeiul dispozițiilor 312 Cod procedură civilă, coroborat cu art. 304 pct. 6 și 9 Cod procedură civilă, va admite recursul și va modifica în tot sentința, în sensul respingerii acțiunii, atât cu privire la obligația de plată a sumei de 17.423 lei stabilită prin decizia de impunere nr. 2347/23 mai 2007, cât și a sumei de 3526 lei, soluția primei instanțe pe acest aspect consolidându-se prin nerecurare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul contencios administrativ formulat de recurenta - pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B - ACTIVITATEA DE CONTROL FISCAL, împotriva sentinței civile nr.471 din 29 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatele - reclamante COM cu sediul în M, str. - - -. 2,. 12, județul
Modifică în tot sentința recurată în sensul că:
Respinge acțiunea ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la06 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier șef secție comercială, |
Red.
red.
tehnored. 5 ex.
3 dec. 2009
Președinte:Loredana AlbescuJudecători:Loredana Albescu, Maria Violeta Chiriac, Vasilică
