Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1845/2008. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ Nr. 1845/2008

Ședința publică din 18 2008

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: Delia Marusciac

JUDECĂTOR 2: Lucia Brehar

JUDECĂTOR 3: Liviu Ungur

GREFIER: - -

S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanții și împotriva sentinței civile nr. 1832/14.09.2007 pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Cluj, privind și pe intimatul-pârât PRIMARUL MUN.C N, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.

La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat în substituirea avocatului titular pentru recurenți, lipsă fiind intimatul-pârât.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că prezenta cauză a fost suspendată la data de 06.03.2008 în temeiul art. 183.pr.civ. fiind repusă pe rol la termenul de azi având în vedere soluționarea dosarului Parchetului de pe lângă Judecătoria Cluj -

Reprezentantul recurenților depune la dosar delegația de substituire și solicită instanței menținerea suspendării prezentei cauze, până la rămânerea definitivă a soluției din dosarul penal. Învederează că soluția dată de către parchet nu le-a fost comunicată recurenților, prin urmare, nu a putut fi atacată. Apreciază că se impune efectuarea unei adrese către Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj -N, cu solicitarea de a se comunica dacă soluția este definitivă sau nu, dacă aceasta a fost comunicată părților.

Curtea, după deliberare, apreciază că prezenta cauză suspendată se impune a fi repusă pe rol, neimpunându-se amânarea soluționării cauzei întrucât la dosar există rezultatul cercetării penale. Curtea mai învederează că prin cererea de recurs s-a formulat și o cerere de repunere în termenul de recurs și acordă cuvântul asupra acestei cereri.

Reprezentantul recurenților susține cererea de repunere în termenul de recurs, arătând că hotărârea atacată nu le-a fost comunicată niciodată, mențiunile din procesul verbal de comunicare fiind false.

Curtea, după deliberare, raportat la dispozițiile art. 92 alin 4.pr.civ, constată că procedura de comunicare a fost legal îndeplinită. De asemenea se constată că nu s-a relevat nici o împrejurare mai presus de voința părții, care să o fi împiedicat să exercite calea de atac în termenul legal, fiind incidente prevederile art. 103 alin 1.pr.civ.

Raportat la aceste considerente, curtea respinge cererea de repunere în termenul de recurs, invocă excepția tardivității recursului și reține cauza în pronunțare pe excepția invocată.

CURTEA

Prin sentința civilă nr. 1832 din 14 2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Clujs -a admis excepția inadmisibilității acțiunii ridicată de Primarul Municipiului C-

S-a respins ca inadmisibil petitul reclamanților și, având ca obiect anularea actului administrativ nr. 6139/43/5 2006 emis de pârât.

S-a respins petitul reclamanților având ca obiect obligarea pârâtului la emiterea autorizației de construire vizând modificarea soluției constructive autorizația sub nr. 1704/26 2005, ca nefondat.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs reclamanții și solicitând, în principal admiterea recursului în temeiul art. 312 alin 1,2,3, casarea deciziei atacate cu trimiterea spre rejudecare Tribunalului Cluj, iar în subsidiar, solicită modificarea în întregime a deciziei atacate în sensul admiterii acțiunii introductive de instanță astfel cum a fost formulată, și pe cale de consecință: anularea actului administrativ nr. 61391/43/5 2006 emis de Primarul Municipiului C-N prin care s-a respins cererea reclamanților de emitere a autorizației de construire înregistrată sub nr. 61391/43/7 august 2006 privind modificarea soluției constructive autorizată sub nr. 1704/26 2005, obligarea pârâtului la emiterea autorizației de construire vizând modificarea soluției constructive autorizată sub nr. 1704/26 2005, conform documentației înregistrate sub nr. 61391/43/7 august 2006 privind executarea lucrărilor de "Construire imobil locuințe cu regimul de înălțime ", amplasat pe terenul situat în C-N, str. -.- nr. 2, înscris în CF -, nr top 21581/9/3.

Totodată recurenții au formulat o cerere de repunere în termenul de recurs motivând că, s-au găsit într-o situație mai presus de voința lor care i-a împiedicat să declare recurs în termenul legal, respectiv împrejurarea că realizarea comunicării hotărârii s-a făcut prin afișare deși la domiciliu lor există întotdeauna cineva acasă.

Prin întâmpinarea înregistrată la 5 februarie 2008 (12-14) intimatul PRIMARUL MUN C-N a solicitat respingerea recursului ca tardiv în principal, și ca nefondat în subsidiar.

Prin încheierea din 6 martie 2006 (24) Curtea a reținut incidența dispozițiilor art. 183 Cod procedură civilă conform cărora "dacă partea care defaimă înscrisul ca fals arată pe autorul sau complicele falsului, instanța poate suspenda judecata pricinii, înaintând înscrisul procurorului împreună cu procesul-verbal ce se va încheia" și a dispus suspendarea judecării recursului până la soluționarea plângerii penale a recurenților împotriva agentului procedural pentru săvârșirea infracțiunii de fals.

În cauza penală care a format obiectul dosarului nr. 2651/P/2008 s-a dispus neînceperea urmăririi penale, soluție confirmată prin rezoluția din 13 iunie 2008 procurorului de la Parchetul de pe lângă Judecătoria Cluj -N (29), cauza fiind repusă pe rol, întrucât a încetat motivul care a determinat suspendarea.

În baza art. 301 Cod procedură civilă, raportat la art. 103 alin 1 Cod procedură civilă Curtea a invocat excepția de tardivitate a recursului declarat de reclamanți, întrucât sentința atacată a fost comunicată părților, așa cum rezultă din procesele verbale de îndeplinire a procedurii de comunicare, la data de 26 2007 potrivit art. 92 alin 2 Cod procedură civilă, iar recursul a fost înregistrat la instanța care a pronunțat hotărârea atacată la data de 10 decembrie 2007, respectiv cu depășirea termenului imperativ prevăzut de lege.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca tardiv recursul declarat de reclamanții și împotriva sentinței civile nr. 1832/14.09.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Cluj.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 18 2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

- - - - - - - -

Red./

2 ex./17.10.2008

Jud.fond.-

-

Președinte:Delia Marusciac
Judecători:Delia Marusciac, Lucia Brehar, Liviu Ungur

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 1845/2008. Curtea de Apel Cluj