Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 449/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DECIZIE Nr. 449
Ședința publică de la 30 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga
JUDECĂTOR 2: Vera Stănișor
JUDECĂTOR 3: Lăcrămioara
Grefier:
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre examinare recursul promovat de pârâtul - Primar al comunei, împotriva sentinței civile nr. 266 din 9 decembrie 2008,pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, având ca obiect comunicare informații interes public ( Legea nr. 554/2001).
La primul și al doilea apel nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura a fost legal îndeplinită.
S-a expus referatul oral al cauzei de către grefier, care învederează instanței că la data de 26 martie 2009 s-a depus la dosar din partea intimatului - reclamant cerere de repunere pe rol a cauzei iar la data de 17 aprilie 2009 s-a depus din partea aceleiași părți întâmpinare,cu solicitarea de judecare a cauzei în lipsă, după care:
Instanța, având în vedere cererea de redeschidere a judecății cauzei formulată de intimatul - reclamant, în temeiul dispozițiilor art. 245 alin. 1 Cod procedură civilă,dispune repunerea pe rol a cauzei.
Nemaifiind chestiuni prealabile și față de fila 46 dosar unde prin întâmpinare s-a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, constată cauza în stare de judecată și trece la deliberare.
CURTEA
- deliberând -
Asupra recursului de față, în materia contenciosului administrativ, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 266/CA/9.12.2008, pronunțată de Tribunalul Neamț - Secția Comercială, de Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr-, s-a admis acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul - Primarul comunei, în sensul că a fost obligat pârâtul să comunice reclamantului informațiile de interes public solicitate prin cererea din data de 26.09.2008.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
La data de 26.09.2008, cu cererea înregistrată la Primăria comunei sub nr. 4257, reclamantul a solicitat pârâtului să îi comunice relații în legătură cu construirea gardurilor împrejmuitoare ale Primăriei, Poliției și Școlilor din, de și de.
Astfel, reclamantul a solicitat relații cu privire la autorizația de demolare a gardului vechi, autorizația de construire a gardului nou, licitația pentru executarea lucrărilor, lungimea totală a gardului, câștigătorul licitației, executorul lucrării, suma totală învestită, costul materialelor de construcții, valoarea manoperei, suma totală cheltuită și modalitatea de achitare.
Tribunalul a constatat că toate relațiile solicitate de reclamant prin respectiva cerere fac parte din categoria informațiilor de interes public așa cum sunt acestea definite prin Legea nr. 544/2001, privind liberul acces la informațiile de interes public, prin solicitarea sa reclamantul urmărind informarea cu privire la modul de construire a unor investiții și de utilizare a fondurilor publice.
În baza art. 6 din Legea nr. 544/2001 orice persoană are dreptul să solicite și să obțină de la autoritățile publice informațiile de interes public.
Cum pârâta nu a dat curs cererii reclamantului din data de 26.09.2008 și cum accesul liber și neîngrădit al persoanei la orice informație de interes public constituie un principiu fundamental al relației dintre persoane și autoritățile publice, tribunalul a constatat că acțiunea reclamantului este întemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul, care a invocat dispozițiile art. 304 pct. (7) și (9) Cod procedură civilă.
În dezvoltarea motivelor de recurs pârâtul a arătat că plângerea adresată de către reclamant parchetului a fost formulată în numele altei persoane, că reclamantul, în calitatea sa de consilier local, cunoștea datele solicitate prin cererea din 26.09.2008, că cererea nu reprezintă decât o șicană, determinată de apartenența politică diferită.
În susținerea recursului s-au depus la dosar acte.
Analizând sentința recurată, sub aspectul criticilor formulate și în raport de dispozițiile legale aplicabile, curtea constată neîntemeiat recursul, pentru următoarele considerente:
Hotărârea atacată este motivată atât în fapt, cât și în drept, astfel că dispozițiile art. 304 pct. (7) Cod procedură civilă pe care le invocă recurentul, nu au incidență în cauză.
Hotărârea este legală și în raport de dispozițiile art. 304 pct. (9) Cod procedură civilă, curtea constatând, de altfel, că recurentul nu invocă nelegalitatea sentinței, ci faptul că reclamantul cunoștea deja informațiile solicitate și că cererea sa avea caracter șicanator. Aceste aspecte însă nu sunt de natură să atragă reformarea hotărârii tribunalului, care a stabilit în mod întemeiat, că informațiile solicitate de reclamant se încadrează în categoria informațiilor de interes public, conform dispozițiilor Legii 544/2001, iar refuzul pârâtului de a comunica aceste informații este nejustificat.
Ca urmare, în raport de dispozițiile art. 312 al. 1 Cod procedură civilă curtea va respinge recursul de față, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de recurentul-pârât- Primar al comunei, județul N, împotriva sentinței civile nr. 266 din 9 decembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimatul-reclamant, cu domiciliul în comuna, sat, nr. 308, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.04.2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Red.
Tehnored.
2 ex.
22.05.2009
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Vera Stănișor, Lăcrămioara
