Comunicare informații de interes public (legea nr.544/2001). Decizia 822/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR--01.07.2008
DECIZIA CIVILĂ NR.822
Ședința publică din 10 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Pătru Răzvan
JUDECĂTOR 2: Chiu Mircea Ionel
JUDECĂTOR 3: Barbă
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâtul recurent Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989 împotriva sentinței civile nr.527/23.04.2008 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect comunicare informații de interes public.
La apelul nominal făcut în ședință publică, pentru reclamanții lipsă se prezintă mandatar, lipsă fiind pârâții intimați.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare din partea reclamantului.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau excepții de invocat, Curtea acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reclamantul solicită respingerea recursului pentru motivele arătate prin întâmpinare.
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin sentința civilă nr.527/23.IV.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul C-S a respins excepția autorității de lucru judecat invocată de pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor, a admis în parte acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtei Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor, cu sediul în B, a respins cererea privind obligarea pârâtului la comunicarea informațiilor de interes public ca rămasă fără obiect și a obligat pârâtul să plătească reclamantului suma de 700 lei cu titlu de daune morale.
În motivare s-a reținut că la data de 26.11.2004, reclamantul a solicitat pârâtei Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor preschimbarea certificatului doveditor al calității de "Luptător pentru Române din 1989", cererea sa fiind înregistrată sub nr. 15687 și în ceea ce privește cererea reclamantului privind obligarea pârâtului să-i comunice procesul verbal de audiere din data de 2.04.2007, față de susținerile pârâtului instanța reține că această audiere a fost făcută de dl., în calitate de reprezentant al Ministerului Internelor și Reformei Administrative în Comisia, de față fiind și alți membri ai Comisiei. Cu ocazia acestei audieri nu s-a încheiat nici un proces verbal, ci doar la data de 13.06.2007, inspectorul principal de poliție a încheiat procesul verbal nr. 18/5030 prin care a propus efectuarea de cercetări de către Parchetul de pe lângă Înalta Curte Casație și Justiție cu privire la săvârșirea de către a tentativei la infracțiunea de fals material și tentativei la infracțiunea de înșelăciune, susținând că acesta intenționează să obțină pe nedrept Certificatul de Luptător pentru Române din 1989. Prin rezoluția din 8.10.2007, Parchetul de pe lângă Înalta Curte Casație și Justiție a dispus neînceperea urmăririi penale față de reclamant pentru aceste infracțiuni.
Cum pârâtul a comunicat informațiile solicitate de reclamant cu depășirea termenului prevăzut de lege. În consecință, instanța va respinge ca rămasă fără obiect cererea reclamantului privind obligarea pârâtului la comunicarea informațiilor de interes public.
De asemenea, față de disp. art. 22 alin. 2 din Legea 544/2001, instanța apreciază că cererea reclamantului privind obligarea pârâtului la plata de daune morale este întemeiată, prin întârzierea comunicării acestor informații producându-i-se reclamantului un prejudiciu nepatrimonial.
În consecință, față de cele reținute și având în vedere că informațiile solicitate au fost comunicate reclamantului după 24 de zile de la depunerea cererii, instanța apreciază că suma de 700 lei cu titlu de daune morale este de natură a repara prejudiciul nepatrimonial ce a fost cauzat acestuia, suma de 35.000 lei solicitată de acesta fiind disproporționată în raport de prejudiciul ce i-a fost cauzat.
În cauză a declarat recurs pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989 solicitând modificarea sentinței și respingerea cererii pentru daune morale.
Recurentul susține că informațiile solicitate de reclamant făceau obiectul celor prevăzute de lit.e și f ale art.12 din Legea nr.244/2001 deoarece în primul rând inspectorul de poliție înaintase la Parchetul Militar-Secția Parchete Militare, procesul-verbal de sesizare a infracțiunilor de fals și uz de fals, iar reclamantul a acționat în judecată Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989, drept pentru care informațiile solicitate făceau obiectul analizei instanței.
În plus reclamantul nu a făcut dovada faptului că solicitase aceste informații anterior celor două operații juridice, aspect definitoriu în analiza cauzei și mai ales în luarea deciziei.
Față de aceste considerente opozabile art.304 pct.9 și urm. se apreciază că sentința nr.527/2008 este lipsită de temei legal, drept pentru care solicită modificarea în sensul neobligării instituției pârâte la plata daunelor morale.
Tot legat de temeiul de drept, consideră că instanța prin neluarea în considerare a excepției ridicate de pârât privind lipsa timbrajului adecvat, la valoarea daunelor, solicită analizarea acestei excepții, de ordine publică, admiterea acesteia, iar pe cale de consecință modificarea sentinței atacate, în sensul neobligării instituției la plata daunelor morale.
Consideră că sentința atacată atât sub aspectul motivării cât și al dispozitivului, conține elemente contradictorii, deoarece pe de o parte respinge cererea reclamantului de obligare a instituției la comunicarea informațiilor de interes public, ca rămasă fără obiect, iar pe de altă pare obligă pârâtul la plata către reclamant a daunelor morale, aferente cererii de furnizare a informațiilor de interes public.
Sub acest aspect, consideră că sentința atacată este dată cu încălcarea prevederilor art.304, conținând motive contradictorii.
Examinând recursul în raport cu motivele invocate și cu cele din oficiu prevăzute de art.304 Cod procedură civilă se constată că este nefondat și se respinge pentru că:
Este irelevantă în acordarea daunelor morale, natura informațiilor solicitate de reclamant, cum eronat se susține prin recurs, pentru că însuși pârâtul recurent a comunicat în final informațiile, cu depășirea termenului legal, prevăzut de Legea nr.544/2001, astfel că acordarea daunelor are temei legal în raport cu prevederile art.22 alin.2 din aceeași lege.
Este nefondată și critica legată de netimbrarea cererii pentru daune morale, atâta timp cât acțiunile întemeiate pe Legea nr.544/2001 sunt scutite de taxe de timbru.
Se va respinge ca nefondată și critica legată de acordarea daunelor în raport cu lipsa de obiect a acțiunii în obligarea la comunicarea de informații, deoarece comunicare s-a făcut cu depășirea termenului prevăzut în Legea nr.544/2001, astfel că pârâtul a cauzat o suferință morală reclamantului prin refuzul nejustificat de a se conforma legii.
În concluzie, pentru aceste motive recursul pârâtului se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâtul Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din 1989, împotriva Sentinței Civile nr. 527 din 23 aprilie 2008, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 10 septembrie 2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - -
GREFIER
Red.-22.09.2008
tehnored. /22.09.2008/2 ex.
Prima instanță:Tribunalul C-
Judecător:
Judecător:
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan, Chiu Mircea Ionel, Barbă
