Contestație act administrativ fiscal. Decizia 507/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 507
Ședința publică de la 17 Aprilie 2008
PREȘEDINTE: Cristian Alexandru Dacu
JUDECĂTOR 2: Catargiu Victoria
JUDECĂTOR 3: Claudia LIBER
GREFIER:
S-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta - SRL T,împotriva sentinței civile nr. 185 din 18.02.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, privind pe intimata T, având ca obiect contestație act administrativ fiscal.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru recurenta reclamantă consilier juridic iar pentru intimata pârâtă consilier juridic.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,reprezentantul reclamantei recurente depune la dosar taxa judiciară de timbru în sumă de 2 lei.
Se constată depusă la dosar prin registratură întâmpinare din partea intimatei care se comunică reprezentantului reclamantei recurente.
Nemaifiind formulate alte cereri sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului, fără cheltuieli de judecată.
Reprezentantul intimatei solicită respingerea recursului și menținerea hotărârii primei instanțe, ca fiind temeinică și legală.
CURTEA
Deliberând asupra recursului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Timiș, sub nr.8512/30/16.11.2007, legal timbrată, reclamanta -" "SRL T, a solicitat in procedura contenciosului administrativ anularea deciziei nr.584/11.09.2007 și a deciziei nr.703/30.10.2007, emise de DGFP T și obligarea aceiași pârâte să procedeze la soluționarea contestației depusă în procedura prealabilă pentru suma de 20.877.168 lei, soluționare care a fost suspendată, prin decizia nr.704/30.10.2007.
In fapt, reclamanta a arătat că la data de 11.09.2007, pârâta a emis decizia nr.584 prin care a stabilit în sarcina societății în calitate de persoană juridică răspunzătoare pentru persoana juridica debitoare -" Internațional "SRL, obligații cu titlul de impozite pe salariu, accize tutun, TVA și contribuții la care au fost calculate accesorii sub forma dobânzilor și penalităților de întârziere in cuantum totală de 24.656.536 lei.
Prin întâmpinare pârâta, a invocat excepția de necompetenta materială a Tribunalului Timiș în raport de disp.art.10 din nr.554/2004, întrucât obiectul cauzei vizează contestarea unor acte administrativ fiscale care privesc, taxe, impozite si contribuții în sumă totală mai mare de 500.000 lei.
Prin sentința civilă nr. 185/18 februarie 2008, pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Timișa admis excepția invocată și declinat competența de soluționare a acțiunii formulată de reclamanta -" "SRL în contradictoriu cu pârâta T.
În motivarea soluției pronunțate, prima instanță a reținut că, competenta materială de fond a instanței de contencios administrativ este reglementata de art.10 din Legea nr.554/2004, în funcție de 2 criterii, respectiv poziționarea autorității publice emitente a actului administrativ in sistemul administrației publice - autorității centrale sau locale - precum și în raport de valoarea impozitului, taxei contribuției, datoriei vamale care face obiectul actului administrativ atacat, sau altfel spus, există doua tipuri de competență, adică, în funcție de obiectul actului administrativ, în sensul că, dacă obiectul actului administrativ nu privește un impozit taxa, contribuite sau datorie vamală, competența se dobândește după poziția organului emitent, fiind irelevant cuantumul despăgubirilor solicitate prin acțiune, în schimb dacă obiectul actului este un impozit, contribuție, taxa sau datorie vamală, competența se stabilește după valoare.
In pricina de față, prin decizia nr.584/11.09.2007, reclamante-i i-a fost angajată atragerea răspunderii solidare cu debitorul declarat insolvabil, în limita sumei de 24.656.536 lei, reprezentând impozit pe salarii, TVA, accize tutun, contribuții cu accesorii sub forma dobânzilor și penalităților de întârziere, suma care face obiectul actului contestat și care atrage incidenta prevederilor art.10 al.1 din nr.554/2004.
Apoi, este știut faptul, ca potrivit art.159 Cod procedură civilă, necompetenta este de ordine publică când pricina este de competența unei instanțe de alt grad și părțile nu o pot înlătura, iar art.105 din același cod, statuează că, actele de procedură îndeplinite de un judecător necompetent, sunt nule.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta -" "SRL, considerând-o ca netemeinică și nelegală.
În motivarea recursului, se invocă următoarele:
Actele administrative de dispoziție a căror anulare se solicită, a fost emis de către o autoritate administrativă de nivel județean, iar competența materială a instanței de judecată consideră că se stabilește în funcție de organul emitent al actului administrativ contestat, chiar dacă valoarea taxelor pe carele conține este mai mare de 5 miliarde lei.
Or,în cauza dedusă judecății societatea a cerut instanței de judecată să dispună anularea, ca fiind nelegale, a Deciziei nr. 585 din 11.09.2007 și a Deciziei nr. 704 din 30.10.2007 emise de către Direcția Generală a Finanțelor Publice, acte administrative de dispoziție prin care s-a dispus obligarea societății la plata sumei de 24.656.563 lei cu titlu de taxe, dobânzi și penalități de întârziere.
Recursul este nefondat.
Din examinarea actelor și lucrărilor de la dosar,Curtea apreciază că în mod corect prima instanță a constatat în speța dedusă judecății, incidența dispozițiilor art.10 a,lin.1 teza ultima din Legea nr. 544/2004 a contenciosului administrativ, raportându-se la criteriul valoric al obiectului litigiului, reprezentat de anularea unor acte administrativ-fiscale care privesc taxe, impozite și contribuții, precum și accesoriile aferente, în cuantum ce depășesc suma de 5000.000 lei.
Or,în această situație competența materială de soluționare în primă instanță revine secției contenciosului administrativ și fiscal al Curții de Apel Timișoara.
Față de cele ce preced, Curtea urmează să respingă ca nefundat recursul de față, în condițiile dispozițiilor art. 312 alin 1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanta - SRL T,împotriva sentinței civile nr. 185 din 18.02.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
Irevocabilă
Pronunțată în ședința publică din data de 17 Aprilie 2008
Pentru PREȘEDINTE Pentru JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - - LIBER
A în CO, semnează A în CM, semnează
Vicepreședinte Vicepreședinte
GREFIER
Prima instanță. Tribunalul Timiș - Judecător -.
Red. LC-06.06.2008
Tehnored LM - 09.06.2008
2 expl.
Președinte:Cristian Alexandru DacuJudecători:Cristian Alexandru Dacu, Catargiu Victoria, Claudia
