Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 17/2008. Curtea de Apel Ploiesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PLOIEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ SI DE contencios ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
DECIZIA Nr. 17
Ședința publică din data de 10 ianuarie 2008
PREȘEDINTE: Alexandrina Urlerțeanu
JUDECĂTORI: Alexandrina Urlerțeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
: - -
Grefier: - -
&&&&&
Pe rol fiind judecarea recursului formulat de pârâtulConsiliul Local, Comuna, Județul B, împotriva sentinței nr. 2289 din 01.10.2007, pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimații reclamanți, toți cu domiciliul ales la sediul Primăriei Comunei, din comuna, județul B și intimatulPrimarul Comunei, comuna, Județul
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că recursul se află la primul termen e judecată, este motivat, iar prin serviciul registratură intimații reclamanți depun întâmpinare prin intermediul căreia solicită judecarea cauzei în lipsă, după care,
Curtea, luând act că în cauză nu se formulează alte cererii, iar părțile au solicitat soluționarea cauzei în lipsă, constată cauza în stare de judecată și o reține spre soluționare.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 4901/114/03.08.2007reclamanții, și au solicitat în contradictoriu cu pârâții Consiliul Local județul buzău și Primarul Comunei pardoși, pronunțarea unei sentințe prin care să se dispună obligarea pârâților la plata drepturilor bănești reprezentând prima de vacanță aferente perioadei 2001-2006, actualizate cu rata inflației până la plata efectivă.
În motivarea acțiunii, reclamanții au susținut că au calitatea de funcționari publici și în conformitate cu dispoziția art. 34 alin.2 din Legea 188/1999 privind Statutul funcționarilor publici are dreptul pe lângă indemnizația de concediu la o primă egală cu salariu de bază din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
reclamanții arată că dispoziția legală evocată a fost suspendată conform art. 3 alin. 1 din OUG nr. 33/2001, măsură dcce a fost menținută prin dispoziții cuprinse în legile bugetului de stat aferentei perioadei 2002-2006.
Pentru dovedirea acțiunii reclamanții au depus in copie la dosar situația calculării primei de vacanță pentru perioada 2001-2006.
Pârâtul Consiliul Local a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin sentința civilă nr. 2289 din 01.10 2007, Tribunalul Buzăua admis acțiunea formulată de reclamanți și a obligat pârâtul la plata drepturilor bănești reprezentând prima de vacanță aferentă perioadei 2001-2006, actualizată cu rata de inflație până la plata efectivă.
Pentru a se pronunța astfel tribunalul a reținut că reclamanții au calitate a de funcționari publici în cadrul Primăriei pardoși și în conformitate cu dispozițiile art.34 alin. 2 din Legea 188/1999 au dreptul ca pe lângă indemnizația de concediu să primească o primă egală cu salariul de baza din luna anterioară plecării în concediu, care se impozitează separat.
Mai reține că, chiar dacă prin dispoziția art.3 alin. 1 din OUG nr. 33 /2001 a fost dispusă suspendarea acordării primei de concediu până la data de 01.01.2002, dispoziția fiind în continuare menținută, dispozițiile legale menționate nu au afectat existența dreptului, ci numai exercițiul acestuia, această concluzie fiind în deplin acord cu principiile constituționale ale garantării realizării depline a drepturilor acordate și al încrederii în statul de drept, fiind conformă cu dispoziția art.1 din protocol nr.1 al convenției pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Împotriva sentinței pronunțată de instanța de fond a declarat recurs paratul Consiliul Local,criticand-o pentru nelegalitate, solicitand modificarea in tot a acesteia si pe fond respingerea acțiunii ca neîntemeiata
In sustinerea recursului paratul arata ca instanța de fond la pronunțarea soluției nu a avut in vedere bugetul precar al unității pe anul 2007 si ca aceste sume nu sunt cuprinse in acest buget si ca atare nu exista posibilitatea alocării lor,pentru a se putea face asemenea plăti.
Mai susține recurentul,ca in vederea alocării sumelor privind cheltuielile de personal s-a avut in vedere încasarea veniturilor proprii,de care sunt răspunzători contestatorii.
Curtea, analizând sentința pronunțata de instanța de fond prin prisma criticilor formulate de recurent,având in vedere actele dosarului si dispozițiile legale in materie constata ca recursul este nefondat urmând a fi respins.
Din actele dosarului rezulta ca reclamanții au calitatea de funcționari publici in cadrul Primariei Comunei si ca in conformitate cu dispozițiile art 34 alin 2 din Legea 188/1999 au dreptul ca pe langa indemnizata de concediu sa primească o prima egala cu un salariu de baza din luna anterioara plecării in concediul de odihna care se impozitează separat.
Plata drepturilor salariale reprezentând primele de concediu,a fost suspendata succesiv prin legile anuale ale bugetului de stat pana in anul 2007.
Prin legea bugetului de stat pe anul 2007, nr. 486/2006 nu s-a mai prevăzut suspendarea plătii acestor drepturi.
Suspendarea succesiva a plătii acestor drepturi salariale nu a dus la anularea lor,de aceea sentința pronunțata de instanța de fond este legala.
Motivele invocate de recurent ca sumele stabilite a fi plătite prin prezenta hotărâre nu au fost prevăzute in buget, sunt nefondate,deoarece orice cheltuiala neprevazuta care intervine in perioada executării bugetare poate constituii obiectul unei rectificari.
Ca atare,recurenta are l-a indemâna completarea fondurilor bugetare prin acest instrument financiar al rectificarii bugetare, pentru a putea pune in executare sentința pronunțata in cauza.
Fata de considerentele de mai înainte Curtea, in raport cu dispozițiile art. 312 alin 1.Pr.Civ va respinge recursul paratei ca nefondat.
Pentru aceste motive
In numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de pârâtul Consiliul Local, Comuna, Județul B, împotriva sentinței nr. 2289 din 01.10.2007, pronunțată de Tribunalul Buzău, în contradictoriu cu intimații reclamanți, toți cu domiciliul ales la sediul Primăriei Comunei, din comuna, județul B și intimatulPrimarul Comunei, comuna, Județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 10 ianuarie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTORI: Alexandrina Urlerțeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
GREFIER,
- -
Red.
Dact. /2 ex./21.01.2008
f- al Tribunalului Buzău
operator de date cu caracter personal
notificare nr. 3120
Președinte:Alexandrina UrlerțeanuJudecători:Alexandrina Urlerțeanu, Maria Pohoață Valentin Niță
