Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 2143/2009. Curtea de Apel Bucuresti
Comentarii |
|
DOSAR NR- ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ NR.2143
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 02.11.2009
CURTEA DIN:
PREȘEDINTE: Cosma Carmen Valeria
JUDECĂTOR 2: Duican Doina
JUDECĂTOR 3: Păun
GREFIER
Pe rol fiind soluționarea recursului formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1224/25.03.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX -a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B și MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă intimata pârâtă DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B prin consilier juridic cu delegație la dosar, lipsind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe cererea de recurs.
Intimata pârâtă, prin consilier juridic solicită respingerea recursul ca nefondat și menținerea sentinței recurate ca fiind temeinică și legală.
CURTEA,
Curtea constată următoarele asupra recursului de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului București sub nr-, reclamantul PRIN REPREZENTANT SINDICATUL NAȚIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO ", în contradictoriu cu pârâții MINISTERUL INTERNELOR ȘI REFORMEI ADMINISTRATIVE și DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B a solicitat repararea prejudiciului cauzat ca urmare a discriminării prin neacordarea majorărilor salariale de 5% începând cu 1 ianuarie 2007, cu 2% începând cu data de 1 aprilie 2007 și cu l i % începând cu data de 1 octombrie 2007, plata dobânzii legale până la efectuarea plății, indexarea sumelor datorate începând cu momentul nașterii dreptului la despăgubire și până la momentul efectuării plății efective a drepturilor salariale, cu efectuarea mențiunilor corespunzătoare în dosarul personal.
În motivarea cererii, reclamantul a arătat că indexarea diferențiată a salariilor bugetarilor este discriminatorie, producându-se polițiștilor un prejudiciu.
In drept, reclamantul a invocat disp. legii nr.232/2007, OG nr.6/2007, OG nr. 10/2007, Constituției României, legii nr.74/1999.
Pârâtul MIRA a depus întimpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii în raport de decizia nr.819/2008 a Curții Constituționale.
Pârâta DGPMB a formulat la rândul său întâmpinare prin care a cerut respingerea acțiunii ca neîntemeiată, creșterile salariale nefiind prevăzute pentru polițiști.
La termenul din 25.03.2009, tribunalul a invocat din oficiu excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului MIRA.
În raport de actele depuse și de susținerile părților, Tribunalul București - Secția a IX-a Contencios Administrativ și Fiscal, prin sentința civilă nr.1224/25.03.2009 pe excepție și pe fond a dispus următoarele:
A admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative și a respins acțiunea formulată împotriva acestuia pentru lipsa calității procesuale pasive.
A respins acțiunea formulată de reclamantul, PRIN REPREZENTANT SINDICATUL NATIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO ", în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B, ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul Bucureștia apreciat că pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative nu are calitate procesuală pasivă în raport de obiectul cauzei, iar pe fond instanța a apreciat că în cauză instanța nu mai are calitatea de a constata existența unei discriminări salariale în sensul solicitat de reclamant. Se invocă dispozițiile deciziilor pronunțate de Curtea Constituțională.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, în termen, motivat, reclamantul REPREZENTANT SINDICATUL NATIONAL AL POLIȚIȘTILOR ȘI VAMEȘILOR "PRO " pentru nelegalitate și netemeinicie.
Motivele de recurs se încadrează în dispozițiile art.304 pct.9 Cod procedură civilă, invocându-se greșita aplicare a legii sub două aspecte: primul vizează faptul că reclamantul apreciază că pârâtul Ministerul Internelor și Reformei Administrative are calitate procesuală pasivă, iar pe fond se arată că în mod nelegal instanța de fond nu a aplicat dispozițiile OG nr.38/2003 act normativ care se aplică cu prioritate și care reglementează dreptul recurentului de a beneficia de indexările salariale solicitate.
La dosar intimații au formulat întâmpinare în care au solicitat respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul declarat în raport de motivele invocate, Curtea îl apreciază can efondat pentru următoarele considerente:
În mod legal, instanța de fond a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative deoarece reclamantul - recurent are raport de serviciu cu pârâta - intimată -
Pe fond sentința atacată este dată cu aplicarea corectă a legii în cauză fiind respinsă solicitarea de a se constata o situație de discriminare salarială. Față de obiectul cauzei sunt aplicabile dispozițiile deciziei Curții Constituționale nr.818 - 821 din 16.07.2008, neputându-se reține aplicarea dispozițiilor OG nr.38/2003.
Față de cele expuse, Curtea în baza art.312 (1) și (2) Cod procedură civilă. va respinge recursul ca nefondat, menționând ca legală și temeinică sentința de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul formulat de reclamantul împotriva sentinței civile nr.1224/25.03.2009 pronunțată de Tribunalul București - Secția a IX -a Contencios Administrativ și Fiscal în dosarul nr- în contradictoriu cu intimații pârâți DIRECȚIA GENERALĂ DE POLIȚIE A MUNICIPIULUI B și MINISTERUL ADMINISTRAȚIEI ȘI INTERNELOR, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi 2 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECATOR, JUDECTOR,
GREFIER,
Red.
Tehnored./2 ex.
18.11.2009
Președinte:Cosma Carmen ValeriaJudecători:Cosma Carmen Valeria, Duican Doina, Păun