Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 348/2009. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Decizia nr. 348/
Ședința publică de la 02 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Vasile Susanu
JUDECĂTOR 2: Dorina Vasile
JUDECĂTOR 3: Mariana Trofimescu
Grefier - -
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de reclamanții, G, G, G, G, G, G EL, G, A, G, G, L, -G, G, G, G, G, G, IU, G, prin reprezentantul acestora împotriva sentinței nr. 382 din 26.11.2008, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru recurenții reclamanți lipsă, avocat, conform împuternicirii avocațiale nr. 947/2009 pe care o depune la dosar, lipsă fiind intimații pârâți Ministerul Internelor și Reformei Administrative B, Inspectoratul General al Poliției Române B și Inspectoratul de Poliție al Județului
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefier, după care;
Nemaifiind alte cereri de formulat Curtea constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Apărătorul recurenților, avocat, solicită pentru considerentele arătate pe larg în motivele de recurs depuse la dosar, admiterea recursului așa cum a fost formulat, cu obligarea pârâților la plata sumelor de bani rezultate ca urmare a reducerii impozitului pe venitul în salariu în baza disp.art.10 din Legea 80/1995, pentru perioada 01.01.2000-29.02.2008, sume actualizate la rata inflației. Cu cheltuieli de judecată de la instanța de fond.
CURTEA
Asupra recursului în contencios de față;
Examinând actele și lucrările dosarului, concluziile orale ale părților, constată;
Prin cererea înregistrată sub nr- la Tribunalul B, reclamanții, G, G, G, G, G, G EL, G, A, G, G, L, -G, G, G, G, G, G, IU, G, au solicitat obligarea MIRA, IPJ B și B la plata sumelor rezultate ca urmare a reducerii impozitului pe venitul din salariu în baza art.10 din Legea nr.80/1995 pentru perioada, 1 ianuarie2000 - 29.02.2008 actualizate cu indicele de inflație și dobânda legală și să fie obligate pârâtele la calcularea pentru viitor a impozitului pe venit, redus conform textului legal invocat.
Tribunalul Brăila prin sentința nr.382//26 noiembrie 2008, respins acțiunea reclamanților ca nefondată față de MIRA și B și pentru lipsa calității procesuale pasive față de
În motivarea sentinței prim instanță a reținut că reclamanții și intervenienții sunt polițiști, decorați cu Ordinul Meritul Militar cl. III-a, a-II-a și I-a și în baza art.10 din Legea 80/1995 au beneficiat de reducerea impozitului pe venit de 30%, 40% și 50% până în 1999.
Prin OG 73/1999 în vigoare de la 1 ianuarie 2000, au fost abrogate disp.art. 10 din Legea 80/1995 care la rându-i a fost abrogată prin OG 7/2001.
Cu toate acestea, astfel cum a statuat și ÎCCJ prin Decizia nr.55/2007, disp.art.10 din Legea nr.80/1995 au rămas abrogate cu caracter definitiv, astfel că, soluția adoptată de instanță a fost aceea a respingerii acțiunii și cererilor de intervenție.
Împotriva sentinței instanței de fond au declarat recurs reclamanții și intervenienții criticând-o pentru motive de netemeinicie și nelegalitate.
Se susține că textul de abrogare nu este aplicabil întrucât acesta a fost abrogat la rândul sau, fiind vorba de o ordonanță de guvern respinsă prin lege, de parlament.
În consecință drepturile instituite de art.10 din Legea 80/1995 au fost ocrotite și în acest sens, sunt disp.art. 62 din Lg.24/2002 conform cărora dispozițiile unui act normativ de nivel inferior nu pot abroga dispozițiile unui act normativ de nivel superior, respectiv OG 73/1999 este inferioară Lg.80/1995, pe care n-o putea abroga.
Recursul s-a declarat în termen legal și a fost legal timbrat.
Recursul este nefondat.
În conformitate cu art.62 al.3 din Legea 24/2000 în forma republicată, abrogarea unei dispoziții sau a unui act normativ are caracter definitiv, și, nu este admis ca prin abrogarea unui cât de abrogare anterior să se repună în vigoare actul inițial normativ,
Deși OG 73/1999 a fost respinsă ulterior prin Legea 206/2002, o atare situație nu poate înlătura caracterul definitiv al abrogării art.10 din Legea 80/1995 dispusă prin art.86 al.9 din această ordonanță, câtă vreme aceeași ordonanță a fost abrogată mai întâi, printr-un act normativ de egal, respectiv prin art.85 din OG 7/2001.
Efectul normei de abrogare fiind instantaneu în sensul că aplicabilitatea dispozițiilor abrogate încetează odată cu intrarea în vigoare a actului abrogator, iar caracterul abrogării fiind definitiv, față de acesta particularitatea a normei de aplicare o singura dată dar cu efect definitiv, este lipsit de relevanță ca textul abrogator a fost adoptat la rândul lui sau nu.
În acest sens, s-a pronunțat ÎCCJ prin Decizia nr.55/4 iunie 2007 prin care admițându-se recursul în interesul legii, cele statuate sunt obligatorii pentru instanțe în conformitate cu art.329 al.3 Cod procedură civilă.
Față de cele expuse, văzând și art. 312 Cod procedură civilă, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de reclamanții, G, G, G, G, G, G EL, G, A, G, G, L, -G, G, G, G, G, G, IU, G, prin reprezentantul acestora, împotriva sentinței nr. 382 din 26.11.2008, pronunțată de Tribunalul Brăila în dosarul nr-, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 2 aprilie 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red./30.04.2009
Tehnored./2ex./30.04.2009
Fond-
Președinte:Vasile SusanuJudecători:Vasile Susanu, Dorina Vasile, Mariana Trofimescu
