Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 349/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 349/
Ședința publică din 1 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Tăbăltoc Dan Mircea
JUDECĂTOR 2: Gheorghe Aurelia G -
JUDECĂTOR 3: Obreja
Grefier -
S-a luat în examinare recursul introdus de pârâtul Ministerul Justiției împotriva sentinței civile nr. 102/ din 31.03.2008 a Tribunalului Vaslui, pronunțată în dosarul nr-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea nr. 188/1999).
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă că la dosarul cauzei s-au depus, prin serviciul de registratură, precizări la acțiune formulate de către intimații-reclamanți - transmise prin fax și prin poștă.
Nemaifiind alte cereri, instanța, constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului de față;
Prin sentința civilă nr.102/CA/ din 31 martie 2008, Tribunalul Vasluia admis în parte acțiunea formulată de reclamanții, în contradictor cu pârâții Curtea de APEL IAȘI, Tribunalul Vaslui și Ministerul Justiției, obligând pe pârâți să plătească reclamanților drepturile salariale reprezentând diferența dintre salariul prevăzut pentru funcționarii publici din cadrul departamentului economico-financiar și administrativ al Înaltei Curți de Casație și Justiție și cel prevăzut pentru funcționarii publici din cadrul departamentului economico-financiar și administrativ al celorlalte instanțe, pentru perioada noiembrie 2004 - 1 noiembrie 2007, actualizate cu rata inflației, respingându-se capătul de cerere privitor la acordarea în viitor a acelorași drepturi și capătul de cerere privitor la obligarea pârâților să includă în bugetul de stat sumele datorate reclamanților.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță a reținut că reclamanții sunt funcționari publici în cadrul departamentului economico-financiar și administrativ al Tribunalului Vaslui, că organizarea și funcționarea acestor departamente se realizează în mod uniform, conform art.125-128 din Legea nr.304/2004, funcționarii publici din toate departamentele îndeplinind aceleași atribuții și că diferențierea privind salarizarea acestora este inechitabilă și contrară dispozițiilor art.6 alin.2 din Codul muncii, art.23 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, art.23 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art.20 din Constituția României.
Împotriva acestei sentințe a introdus recurs pârâtul Ministerul Justiției, care critică hotărârea primei instanțe pe motiv că au fost depășite competențele prin modificarea, pe cale de interpretare, a unor acte normative și prin acordarea unor drepturi ce nu sunt prevăzute în legea de salarizare a funcționarilor publici, ignorându-se faptul că, potrivit practicii Curții Constituționale, situațiile deosebite în care se găsesc diferitele categorii de salariați determină situații diferite ale legiuitorului în ceea ce privește salarizarea acestora, fără ca prin aceasta să se încalce principiul egalității, ce nu semnifică uniformitate.
Intimații, prin întâmpinare, au solicitat respingerea recursului, din oficiu punându-se în discuția părților excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului-recurent.
Examinând actele și lucrările dosarului, prin prisma motivelor de recurs și a dispozițiilor legale aplicabile, Curtea reține următoarele:
Este necontestat faptul că reclamanții au statut de funcționari publici și că ei își desfășoară activitatea în cadrul Tribunalului Vaslui, cu care se află în raporturi de serviciu, fiind numiți în funcție, cu excepția reclamantei, de către Curtea de APEL IAȘI.
Întrucât stabilirea drepturilor salariale și plata acestora se realizează de către instituția publică cu care reclamanții se află în raporturi de serviciu, operațiuni în care pârâtul-recurent nu este implicat, Curtea constată că în mod greșit prima instanță a apreciat că Ministerul Justiției are a răspunde de modul în care a fost aplicată legea de salarizare a funcționarilor publici, obligându-l la plata drepturilor salariale pretinse, motiv pentru care, în temeiul art.312 Cod procedură civilă, va admite recursul pârâtului, va modifica în parte hotărârea atacată și, în fond, va respinge acțiunea intentată pârâtului Ministerul Justiției și Libertăților pentru lipsa calității procesuale pasive a pârâtului, admiterea acestei excepții făcând de prisos cercetarea celorlalte motive de recurs.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Admite recursul introdus de Ministerul Justiției împotriva sentinței nr.102/CA/31.03.2008 a Tribunalului Vaslui, sentință pe care o modifică în parte.
În fond, respinge acțiunea introdusă de reclamanții:, și, în contradictor cu pârâtul Ministerul Justiției și Libertăților, pentru lipsa calității procesuale pasive a pârâtului.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 1 iunie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - G - - -
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Vaslui:
-
-
17.VI.2009/2 ex.-
Președinte:Tăbăltoc Dan MirceaJudecători:Tăbăltoc Dan Mircea, Gheorghe Aurelia, Obreja
