Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 414/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI 8
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 414/
Ședința publică din 29 iunie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Gheorghe Aurelia G -
JUDECĂTOR 2: Obreja Manolache Iustinian
JUDECĂTOR 3: Tăbăltoc
Grefier -
S-a luat în examinare recursul introdus de Penitenciarul Vaslui împotriva sentinței civile nr. 282/CA din 03.11.2008 a Tribunalului Vaslui, pronunțată în dosarul nr-, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea nr. 188/1999).
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, din care rezultă că pricina a avut termen de soluționare la data de 22 iunie 2009, lucrările efectuate în acea zi fiind consemnate în încheierea de ședință, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Din lipsă de timp pentru deliberare,în conformitate cu dispozițiile art. 260 Cod procedură civilă, instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi, 29 iunie 2009.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului de contencios administrativ de față:
Prin sentința civilă 282/CA/3.11.2008 a Tribunalului Vasluia fost admisă acțiunea reclamantului în contradictor cu pârâta ANP - Penitenciarul Vaslui, care a fost obligat să plătească suma de 352 lei cu titlu de cheltuieli de deplasare și transport pentru perioada mai -iunie 2008.
A reținut instanța de fond că Reclamantul este angajat al ANP- Penitenciarul Vaslui iar domiciliul său se află în H, la aproximativ 50 km de locul de muncă, făcând naveta tur-retur. Cheltuielile de transport au fost suportate de pârâtă până în luna mai 2008, când nu i-au mai fost decontate pe motiv ca unitatea nu face parte, așa cum prevede art. 8 lit. a HG 1398/19 11 2007, din categoria unităților izolate.
Din probele cauzei rezulta ca pana in luna mai 2008 reclamantului i s-au decontat cheltuielile de transport.
Potrivit art.34 lit. k din legea 293/2004, modificata, " funcționarul public din sistemul administrației penitenciarelor are dreptul la: decontarea cheltuielilor de transport in cazul deplasării in interes de serviciu, în cazul mutării în alte localități, în cazul deplasării de la domiciliu la locul de munca când domiciliază in alta localitate decât cea in care își desfășoară activitatea pana la 70 ".
In contextul în care petentul a făcut dovada ca are domiciliul in alta localitate decât locul de munca, pretenția sa are fundament legal in dispozițiile legale suscitate si drept consecință tribunalul a admis cererea de față așa cum a fost formulată.
Împotriva acestei sentințe a formulat cerere de recurs pârâta - Penitenciarul Vaslui, considerând că prima instanță nu s-a pronunțat asupra apărărilor sale privind împrejurarea că Penitenciarul Vaslui nu face parte din categoria unităților izolate, astfel cum a fost stabilite prin ordinul ministrului justiției, ca o condiție cumulativă prevăzută de art. 8 lit. a) din HG1398/2007.
Intimatul prin întâmpinare consideră sentința de fond ca legală și temeinică, actele de la dosar demonstrând faptul că domiciliază în orașul H, la o distanță de 50 km, situație în care se încadrează în prevederile art. 34 lit. k din Legea 293/2004, ce statuează dreptul funcționarului public la decontarea cheltuielilor de transport în cazul deplasării de la domiciliu la locul de muncă "atunci când domiciliază în altă localitate decât cea în care își desfășoară activitatea până la 70 km".
Curtea, verificând probatoriul aflat la dosarul cauzei, coroborat cu susținerile părților din cadrul dezbaterilor, constată recursul de față ca fiind întemeiat, pentru considerentele de mai jos.
Astfel, eronat instanța de fond a apreciat că reclamantului i-ar fi aplicabile prevederile art. 34 lit. k) din Legea 293/2004, privind decontarea "deplasării de la domiciliu la locul de muncă când domiciliază în altă localitate decât cea în care își desfășoară activitatea până la 70 km", fără a lua în considerare ultima parte a textului, ce făcea trimitere la "condițiile stabilite prin hotărâre a guvernului" materializate pentru categoria de funcție în litigiu, prin HG1398/2007.
Ori, art. 6 al. 1 lit. a) din această hotărâre precizează expres posibilitatea efectuării acestor decontări "în cazul în care locul de muncă se află într-o unitate izolată", iar în speță locul de muncă al reclamantului se află în municipiul V, capitală de județ, iar domiciliul acestuia într-unul din orașele județului V, H - legat de municipiul V cu numeroase mijloace de transport rutier și feroviar, astfel încât nici locul de muncă și nici domiciliul funcționarului public reclamant nu întrunește condiția de situare într-o localitate izolată, prevăzută ca o condiție cumulativă de text.
Se impune așadar admiterea recursului promovat de pârâta Penitenciarul Vaslui, cu consecința modificării în tot a sentinței civile 282/CA/3.11.2008 a Tribunalului Vaslui, în sensul respingerii acțiunii reclamantului, promovată în contradictoriu cu pârâtul Penitenciarul Vaslui, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul introdus de Penitenciarul Vaslui împotriva sentinței nr. 282/CA/3.11.2008 pronunțată de Tribunalul Vaslui sentință pe care o modifică în tot.
În fond respinge acțiunea introdusă de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Penitenciarul Vaslui.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 29 iunie 2009.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
G - - - - - -
Grefier
Red.
Tehnored.
2 ex.
18.07.2009
Tribunalul Vaslui:
-
Președinte:Gheorghe AureliaJudecători:Gheorghe Aurelia, Obreja Manolache Iustinian, Tăbăltoc
