Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 51/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIENr. 51/CA/2010
Ședința publică de la 13 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Nicoleta Nanea Paraschiv
JUDECĂTOR 2: Lucian Ioan Gherman
Judecător - -
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " pentru reclamantul împotriva sentinței nr. 1593/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara -Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care arată că intimații Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Inspectoratul de Poliție al Județului H au comunicat la dosar întâmpinări, solicitând și judecarea în lipsă.
Față de înscrisurile administrate în cauză și solicitarea părților de judecare în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată pe rolul Tribunalului Hunedoara sub dosar nr-, formulată de reclamantul Sindicatul național al Polițiștilor și Vameșilor Pro, în calitate de reprezentant al membrului de sindicat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Internelor și Reformei Administrative și Inspectoratul de Poliție al Județului H, a solicitat obligarea pârâților la plata sumei cuvenite și neachitate ce reprezintă valoarea financiară neimpozabilă a normei de hrană(supliment) nr.12B, ca urmare a nealocării acesteia, începând cu anul 2005 până la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii, actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data plății efective, precum și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu prezentul proces.
În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că potrivit art. 28 din Legea 360/2002 s-a instituit dreptul polițiștilor la alocații de hrană, arătând că HG nr. 65 din 2003 s-a prevăzut norma de hrană zilnică.
Prin Sentința nr.1593 pronunțată la data de 29 septembrie 2009 de Tribunalul Hunedoara -Secția Comercială și de Contencios Administrativ a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtului Ministerul Internelor și Reformei Administrative și excepția prescripției dreptului la acțiune și a respins acțiunea reclamantului Sindicatul național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " în calitate de reprezentant al membrului său de sindicat.
nstanța de fond potrivit dispozițiilor art. 137 alin.1 Cod procedură civilă s-a pronunțat asupra excepțiilor invocate, reținând că în cauză sunt aplicabile dispozițiile art. 163 alin.1 Cod procedură civilă, iar față de dispozițiile art. 1201 cod civil a admis excepția autorității de lucru judecat și a respins acțiunea reclamantului, constatând că față de soluționarea excepțiilor nu se mai impune pronunțarea pe fondul cauzei.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " pentru reclamantul.
În expunerea motivelor se arată că potrivit dispozițiilor art. 24 din Ordinul MAI nr. 440/2003 și HG nr. 65/2003, reclamantul, în calitate de polițist are dreptul la acordarea normei de hrană.
Recursul este scutit de taxa de timbru conform art. 15 din Legea 146/1997.
Intimații pârâți au formulat întâmpinări solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Analizând recursul formulat prin prisma motivelor invocate dar și al dispozițiilor art. 304 indice 1 din Codul d e procedură civilă, Curtea constată că acesta este neîntemeiat și urmează să-l respingă pentru următoarele considerente:
Astfel, Norma nr.12B teza a 9-a reprezentând supliment pentru eforturi deosebite sau situații speciale se acordă, potrivit nr.HG65/2003 și personalului căruia i se aplică Statutul polițistului, care încadrează unitățile și subunitățile de poliție din structura Inspectoratului general al Poliției Române.
În ceea ce privește structura organizatorică a Poliției Române, aceasta cuprinde, în conformitate cu dispozițiile art.5 din Legea nr.218/2002, pe lângă Inspectoratul General al Poliției Române, unități teritoriale aflate în subordinea IGPR, Direcția Generală de Poliție a Municipiului B și inspectoratele județene de poliție.
Analizând conținutul lit.b a art.5 din Legea nr.218/2002, instanța de fond a constatat, in mod corect, că enumerarea expresă a celor 3 structuri denotă faptul că unitățile teritoriale aflate în subordinea IGPR, pe de o parte, și inspectoratele județene de poliție pe de altă parte, reprezintă structuri distincte.
În condițiile în care norma nr.12B solicitată este prevăzută, ca și supliment, iar celelalte categorii de personal care beneficiază de această normă sunt condiționate de îndeplinirea unor activități stabilite expres și pe care Anexa nr.1 la HG nr.65/2003 le apreciază ca necesitând eforturi deosebite sau că se încadrează în situații speciale, nu s-ar justifica rațiunea ca personalului de la pct.9 să-i fie suficientă încadrarea ca și polițist în oricare din structurile Poliției Române în vederea acordării acestui drept.
Raportat la considerentele expuse, apreciind ca motivele invocate nu subzistă, iar sentința atacată este legală și temeinică, în temeiul art. 312.pr.civ. curtea respinge prezentul recurs ca nefondat.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge recursul declarat de Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " pentru reclamantul împotriva sentinței nr. 1593/CA/2009 pronunțată la data de 29.09.2009 de Tribunalul Hunedoara -Secția Comercială și de Contencios Administrativ.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 13 Ianuarie 2010.
Președinte, - --- | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.CG
Dact./ex.5
Jud.fond.
Președinte:Nicoleta Nanea ParaschivJudecători:Nicoleta Nanea Paraschiv, Lucian Ioan Gherman
