Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 591/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIE Nr. 591/CA/2008
Ședința publică de la 07 Mai 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 2: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 3: Ștefan Făt
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâtul Inspectoratul de Poliție al Județului A împotriva sentinței civile nr. 52//2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă mandatarul ales al intimatului, avocat, lipsă fiind recurenta și intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că intimatul a depus la dosar prin Serviciul Registratură, întâmpinare prin care solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței atacată ca temeinică și legală.
De asemenea, se constată că din partea recurentei, s-a depus la dosar, prin Serviciul Registratură cerere de renunțare la judecată.
Recursul este scutit de taxa de timbru conform dispozițiilor art.15 lit.a din Legea 146/1997.
Recurentul a solicitat judecarea în lipsă.
Reprezentantul intimatului lasă la aprecierea instanței cererea de renunțarea judecării recursului formulată de pârât. În ce privește recursul formulat, solicită instanței a avea în vedere că este semnat de reprezentantul instituției, motiv pentru care solicită respingerea recursului ca inadmisibil. Solicită cheltuieli de judecată conform chitanței nr. - pe care o depune la dosar.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Prin acțiunea formulată de reclamantul și înregistrată, pe rolul Tribunalului Alba, sub dosar nr-, a solicitat în contradictoriu cu pârâtul Inspectoratul de Poliție al Județului A obligarea acestuia la plata drepturilor reprezentând spor de fidelitate pentru anul 2005, actualizate în raport cu rata inflației până la data efectuării plății efective.
În motivarea acțiunii se arată că potrivit disp. art. 6 din OG nr. 38/2003 privind salarizarea și alte drepturi ale polițiștilor s-a prevăzut dreptul polițiștilor de a primi un spor de fidelitate în instituțiile din sectorul de apărare naționale, ordine publică și siguranță națională, în condițiile stabilite prin ordin al ministrului de interne.
Se învederează că prin art. 2 alin. 1 din OUG nr. 118/2004 s-a stipulat că în anul 2005 aplicarea disp. art. 6 din OG nr. 38/2003 se suspendă.
Reclamantul a menționat că măsura suspendării acordării sporului de fidelitate a afectat doar exercițiul dreptului nu și existența acestuia, întrucât până în prezent nu s-a produs abrogarea acestuia.
În drept s-au invocat: art. 51 din Constituția României, art. 28 din Legea 54/2003, OG 38/2003, art. 56 și 64 din Legea 24/2000.
Secția comercială și contencios administrativ a Tribunalului Alba prin sentința nr. 52/24.01.2008 a admis acțiunea și a obligat pârâtul să plătească în favoarea reclamantului sporul de fidelitate pentru perioada 1.01.2005 - 31.05. 2005, sumă ce se va actualiza în funcție de rata inflației la data plății efective.
Instanța a reținut prin considerentele expuse că potrivit art. 2 al. 1 din OUG 118/2004 reclamantul are dreptul la plata acestor drepturi legale, chiar dacă a fost dispusă suspendarea plații, acest fapt nu echivalează cu abrogarea dispozițiilor legale. Suspendarea aplicării dispozițiilor legale care recunosc dreptul la sporul de fidelitate nu echivalează cu stingerea acestui drept cât timp prin nicio dispoziție legală nu i-a fost înlăturată existența și nici nu s-a constatat neconstituționalitatea textului de lege care conferă reclamantului dreptul la aceste sume.
Mai mult măsura suspendării unui act normativ trebuie să fie proporțională cu situația care a determinat-o, să fie aplicată în mod nediscriminatoriu și fără a aduce atingere existenței dreptului sau libertății. În cauza de față nici condiția proporționalității nu a fost îndeplinită deoarece nu se cunosc cauzele care au dus la măsura restrângerii acestor drepturi, iar așa cum a arătat și ÎCCJ pentru ca un drept prevăzut de lege să nu devină doar o obligație lipsită de conținut, redusă lanudum iusceea ce ar constitui o îngrădire nelegitimă a exercitării lui, un atare drept nu poate fi considerat că nu existat, altfel s-ar ajunge la situația în care un drept patrimonial a cărui existență este recunoscută să fie vidat de substanța sa și practic să devină lipsit de orice valoare, iar respectarea principiului încrederii în statul de drept implică asigurarea aplicării legilor adoptate în spiritul și litera legii pentru ca titularii drepturilor recunoscute să se bucure efectiv de acestea ( decizia XXIII/2005).
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâtul A solicitând modificarea hotărârii și respingerea acțiunii. În motivele de recurs se arată că plata acestor drepturi a fost suspendată pentru anul 2005, astfel că nu au fost prevăzute în buget sumele necesare efectuării plații.
În drept s-au invocat prevederile art. 242 alin. 2 cod pr. civilă, Legea nr. 24/2004 republicată și art. 2 alin. 1 din OUG 118/2004 aprobată prin Legea nr. 28/2005.
Intimatul a formulat întâmpinare la recurs, solicitând respingerea recursului ca nefondat, menținerea sentinței pronunțate de instanța de fond ca temeinică și legală.
Recursul este scutit de plata taxei de timbru.
Prin înscrisul depus de recurentă la termenul de judecată din 7 mai 2008 arată că renunță la calea de atac a recursului.
Având în vedere această cerere a recurentului și dispozițiile art. 267 Cod pr. civilă, instanța va lua act de renunțarea la calea de atac a pârâtului.
Întrucât în cauză intimatul a solicitat cheltuieli de judecată în baza art. 246(3) coroborat cu art. 274 Cod procedură civilă va obliga recurentul la plata cheltuielilor de judecată, ocazionate în recurs, în cuantum de 1100 lei.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
În baza art. 267 Cod procedură civilă ia act de renunțarea pârâtului Inspectoratul de Poliție al județului A la judecarea recursului declarat împotriva sentinței civile nr. 52//2008 pronunțată de Tribunalul Alba Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr-.
Obligă pârâtul să plătească reclamantului intimat suma de 1100 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 mai 2008.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. /ex.2/ 15.05.2008
Jud. fond.,
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
COPIA DECIZIEI NR. 591/CA/2008
În numele legii
DECIDE
În baza art. 267 Cod procedură civilă ia act de renunțarea pârâtului Inspectoratul de Poliție al județului A la judecarea recursului declarat împotriva sentinței civile nr.52//2008 pronunțată de Tribunalul Alba Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr-.
Obligă pârâtul să plătească reclamantului intimat suma de 1100 lei cheltuieli de judecată în recurs.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 mai 2008.
Președinte, indescifrabil | Judecător, indescifrabil | Judecător, indescifrabil |
Judecători:Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan, Ștefan Făt
