Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 718/2008. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- DECIZIE NR.718/R-
Ședința publică din 05 septembrie 2008
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Dumitru JUDECĂTOR 2: Ioana Miriță
- - - JUDECĂTOR 3: Ioana Bătrînu
- - - JUDECĂTOR 4: Fabiola
- -- - grefier
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ și PROTECȚIA COPILULUI cu sediul în Rm.V,-, jud.V, împotriva sentinței nr.726 din 27 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea Secția comercială și contencios administrativ, în dosarul nr-, intimați fiind reclamantul SINDICATUL DREPTURILE COPILULUI pentru, cu sediul în Rm.V,-, jud.V și intervenienții domiciliat în Rm.V,-, jud.V, domiciliată în Rm.V,-, -.E,.19, jud.V și domiciliată în Rm.V,-, -.A,.18, jud.
La apelul nominal, făcut în ședință publică, au răspuns intimatul reclamant Sindicatul Drepturile Copilului și intimații intervenienți reprezentați de avocat, lipsă fiind recurenta pârâtă.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxa judiciară de timbru.
S-a făcut referatul cauzei după care apărătorul intimaților precizează că nu are de formulat alte cereri prealabile.
Instanța constatând recursul în stare de judecată, acordă cuvântul asupra lui.
Avocat, având cuvântul pentru intimați, solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței tribunalului ca fiind legală și întemeiată, precizând faptul că membrii de sindicat au calitatea de funcționari publici iar drepturile salariale solicitate de aceștia vizează măsuri de protecție socială, rezultând și din contractul colectiv de muncă. Nu solicită obligarea recurentei pârâte la plata cheltuielilor de judecată.
CURTEA
Constată că, prin sentința nr.726 din 27.05.2008 a Tribunalului Vâlceaa fost admisă în parte acțiunea formulată de Sindicatul Drepturile Copilului - Rm. V, în numele membrilor de sindicat ce au calitatea de funcționari publici, nominalizați în tabelul de la filele 9 -11 și menționați în dispozitivul sentinței, precum și a cererilor de intervenție formulate de, - și și a fost obligată pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecție a Copilului V să acorde reclamanților și intervenienților tichete de masă.
Pentru a decide astfel,tribunalula constatat că la 8.02.2008, a fost investită secția comercială și de contencios administrativ V cu cererea formulată de Sindicatul Drepturile Copilului - Rm. V, prin care acesta solicita în numele funcționarilor publici enumerați în tabelul nominal să fie obligată pârâta Direcția Generală de Asistență Socială și Protecție a Copilului V să acorde reclamanților tichete de masă, sub motiv că art.1 din Legea nr.142/1998 obligă instituțiile să acorde tichete de masă și funcționarilor publici, obligație pe care pârâta și-a luat-o și prin contractul colectiv de muncă, încheiat la nivel de unitate pe anii 2004-2006.
Tribunalul a mai constatat că, la 09.04.2008, au formulat cerere de intervenție și, - și solicitând aceleași pretenții ca cele arătate mai sus.
Analizând cererile,tribunalula constatat că,în fapt, pârâta nu a plătit tichetele de masă potrivit art.1 din Legea nr.142/1998 și art.41 alin.4 din Contractul colectiv de muncă, încheiat la nivel de unitate pe anii 2004-2006, ea invocând lipsa alocațiilor bugetare.
Verificând această apărare,tribunalula constatat că ea nu poate fi primită, deoarece pentru plata arătată pârâta era obligată să solicite alocarea fondurilor și ea nu a făcut dovada acestor solicitări.
În concluzie, tribunalul a decis că pretenția reclamanților și intervenienților este fondată și a dispus obligarea pârâtei la plata acestora.
La 07.07.2008, Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Vad eclarat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegală, deoarece legile bugetului pe anul 2004-2006 interziceau instituțiilor publice să aprobe sumele necesare acordării tichetelor de masă și pe de altă parte art.41 alin.4 din Contractul colectiv de muncă prevedea că tichetele de masă se acordă în limita prevederilor bugetului de venituri și cheltuieli.
Recursul este fondat.
Este fondată critica recurentei, încadrată corect de aceasta în motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Curtea constată că,în drept,art.1 din Legea nr.142/1998 prevededreptul funcționarilor publici la tichete de masă, drept care este însă condiționat de existența fondurilor necesare alocării acestor tichete. Totodată, se constată că legile bugetului de stat pe anii 2004-2006 au interzis instituțiilor publice să aprobe sumele necesare acordării tichetelor de masă.
La fel și cu privire la obligația contractuală luată prin art.41 alin.4 din Contractul colectiv de muncă. Dreptul la alocarea tichetelor de masă în temeiul acestui contract era, de asemenea, condiționat de existența alocațiilor bugetare.
În concluzie, dat fiind că acordarea acestui drept era condiționat de existența alocațiilor bugetare și pentru că pe perioada solicitată nu au existat astfel de alocații, Curtea constată că instanța a admis greșit pretențiile reclamanților și intervenienților, căci pârâta nu poate fi ținută de o obligație imposibil de executat din motive exterioare voinței sale.
Văzând și dispozițiile art.312 alin.3 Cod pr.civilă, se va admite recursul, se va modifica în tot sentința instanței de fond, în sensul că se va respinge acțiunea și cererea de intervenție ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ și PROTECȚIA COPILULUI cu sediul în Rm.V,-, jud.V, împotriva sentinței nr.726 din 27 mai 2008, pronunțată de Tribunalul Vâlcea Secția comercială și contencios administrativ, în dosarul nr-, intimați fiind reclamantul SINDICATUL DREPTURILE COPILULUI pentru, cu sediul în Rm.V,-, jud.V și intervenienții domiciliat în Rm.V,-, jud.V, domiciliată în Rm.V,-, -. E,.19, jud.V și domiciliată în Rm.V,-, -.A,.18, jud.
Modifică în tot sentința instanței de fond, în sensul că respinge acțiunea și cererea de intervenție, ca neîntemeiate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 05 septembrie 2008, la Curtea de APEL PITEȘTI, secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.:
/4ex/11.09.2008
Jud.fond Gh.
Președinte:DumitruJudecători:Dumitru, Ioana Miriță, Ioana Bătrînu, Fabiola
