Obligare emitere act administrativ. Decizia 648/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
- Secția comercială și de
contencios administrativ și fiscal -
DOSAR Nr.-
DECIZIA NR.648/CA/2009 -
Ședința publică din 3 decembrie 2009
PREȘEDINTE: Tătar Ioana JUDECĂTOR 2: Sotoc Daniela
- - - JUDECĂTOR 3: Blaga Ovidiu
- - - judecător
- - - grefier
&&&&&&&&&
Pe rol fiind judecarea recursului în contencios administrativ și fiscal declarat de reclamantul - S M,-, jud. S M în contradictoriu cu intimatul pârât SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE S M - prin PREFECTUL JUDEȚULUI S M - S M, 25 Octombrie, nr.1, jud. SMî mpotriva sentinței nr.349/CA din 2 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, având ca obiect - obligare emitere act administrativ -.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi nu se prezintă nici parte a litigiului.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, învederându-se instanței că recursul nu este timbrat, deși recurentul a fost legal citat cu mențiunea achitării taxei de timbru în sumă de 2 lei plus 0,15 lei timbru judiciar, intimatul pârât a depus la dosar întâmpinare, cauza este la primul termen de judecată în recurs, precum și faptul că se solicită judecarea cauzei și în lipsă, după care:
Instanța, lasă cauza la a doua strigare, când de asemenea nu se prezintă nici o parte a litigiului și văzând că recurentul nu a achitat taxele de timbru legal datorate, din oficiu, invocă excepția de netimbrare a recursului și rămâne în pronunțare pe excepția invocată.
CURTEA D APEL
Deliberând:
Asupra recursului în contencios de față, constată următoarele:
Prin sentința nr.349/CA din 2 iunie 2009, Tribunalul Satu Marea respins acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în S M,-, jud.S M, în contradictoriu cu pârâtul INSTITUȚIA PREFECTULUI - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR S M, cu sediul în S M, P-ța 25 Octombrie, nr.1, jud. S M, fără cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut că, în data de 20.10.2008, reclamantul a cumpărat de la General SRL un autoturism Audi A4, conform facturii fiscale și chitanței depuse la dosar.
După cum rezultă din probatoriul administrat, autovehiculul a fost anterior înmatriculat în ia, sub nr.RG- iar reclamantul nu deține documentele de înmatriculare eliberate de statul, în original.
Prin cererea adresată pârâtului, înregistrată la data de 20.10.2009 reclamantul a solicitat înmatricularea permanentă a autovehiculului achiziționat, și față de nesoluționarea cererii în termenul legal, reclamantul a introdus prezenta acțiune în contencios administrativ.
Instanța a reținut că în conformitate cu prevederile art.19 din OUG nr.195/2002, procedura înmatriculării autovehiculelor se stabilește prin ordin al ministrului administrației și internelor.
Văzând prevederile Ordinului nr.1501/2006 privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii și eliberarea autorizației de circulație provizorie sau pentru probe a vehiculelor, emis de Ministerul Administrației și Internelor, instanța a constatat că acțiunea reclamantului este nefondată, pentru următoarele considerente:
Astfel, potrivit art.7 alin.3, 4 și 5 din Ordinul menționat:
(3)"În cazul vehiculului de proveniență străină care a mai fost înmatriculat în alt stat și care înmatriculează pentru prima dată în România, solicitantul trebuie să prezinte, pe lângă documentele prevăzute la alin.(1) și documentele de în matriculare eliberate de autoritățile străine, în original, precum și plăcuțele cu numărul de înmatriculare.
(4) În cazul existenței unor indicii cu privire la falsificarea documentelor prevăzute la alin.(1) sau (3) ori în absența celor prevăzute la alin.(3), se vor efectua verificări prin intermediul structurilor specializate ale Ministerului Administrației și Internelor cu competențe în domeniu, la solicitarea serviciilor publice comunitare regim permise de con ducere și înmatriculare a vehiculelor, în condiții stabilite prin dispoziție a directorului Direcției regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor din cadrul Ministerului Administrației și Internelor.
(5) În cazul absenței documentelor prevăzute la alin.(3), serviciul public comunitar regim permise de conducere și înmatriculare a vehiculelor competent va înmatricula un vehicul care provine dintr-un stat membru al Uniunii Europene numai după obținerea confirmării de la acest stat a faptului că solicitantul este îndreptățit să reînmatriculeze vehiculul în România ".
În condițiile în care, reclamantul nu a prezentat pârâtului documentele originale de înmatriculare a autovehiculului de proveniență străină ce se solicită a fi înmatriculat pentru prima oară în România, iar, în această împrejurare, pârâtul a procedat în conformitate cu dispozițiile legale precitate, după cum rezultă din adresa nr.34901/20.02.2009 înaintată Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor B, instanța a reținut că nesoluționarea cererii reclamantului este justificată, întrucât pârâtul nu poate da curs solicitării acestuia decât după obținerea confirmării de la statul de unde provine autovehiculul a cărui înmatriculare permanentă în România a fost cerută.
Pentru considerentele expuse, constatând că nu sunt îndeplinite condițiile art.14 din Legea nr.554/2004, instanța a respins acțiunea reclamantului, conform dispozitivului hotărârii.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând instanței admiterea recursului, modificarea în tot a sentinței recurate, în sensul admiterii acțiunii astfel cum a fost formulată.
Recursul nu a fost timbrat, iar la termenul din 3 decembrie 2009, instanța din oficiu a invocat excepția de netimbrare a acestuia.
Asupra excepției invocate, instanța de recurs reține următoarele:
Acțiunile și cererile introduse la instanțele judecătorești sunt supuse taxelor judiciare de timbru prevăzute în Legea nr.146/1997, cu modificările ulterioare.
Potrivit prevederilor art.11 din această lege, cererile pentru exercitarea căilor ordinare de atac împotriva hotărârilor judecătorești se taxează cu 50% din: taxa datorată pentru cererea sau acțiunea neevaluabilă în bani soluționată de prima instanță; sau taxa datorată la suma contestată, în cazul cererilor și acțiunilor evaluabile în bani, în speță recurentul datorând 2 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar.
Deoarece recurentul nu a depus odată cu recursul declarat, taxa de timbru aferentă, conform prevederilor art.302/1 Cod procedură civilă, instanța a dispus citarea acestuia cu mențiunea timbrării recursului cu suma de 2 lei taxă judiciară de timbru și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei, până la primul termen de judecată fixat în cauză, respectiv 3 decembrie 2009 (dovadă fila 10 din dosar).
Neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează potrivit art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, cu anularea acțiunii sau cererii.
Astfel, constatând că, recursul nu a fost timbrat anticipat și că recurentul nu s-a conformat obligației de timbrare, potrivit mențiunii din citația transmisă pentru termenul din 3 decembrie 2009, când procedura a fost legal îndeplinită și că nu operează scutirea legală de obligația timbrării, curtea de apel urmează a da eficiență dispozițiilor art.20 alin.1 și 3 din Legea nr.146/1997, respectiv ale art.3 și 9 din nr.OG32/1995 cu modificările ulterioare și va anula ca netimbrat recursul.
Fără cheltuieli de judecată, nefiind solicitate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Anulează ca netimbratrecursul declarat de recurentul împotriva sentinței nr.349/CA din 2 iunie 2009, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
REVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică, azi 3 decembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, GREFIER.
Red.dec. - jud.
Jud. fond
Tehnoredact. -
4 ex./ 21.12.2009
2 com./
1. - S M,-, jud. S M
2. SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULĂRI AUTOVEHICULE S M - prin PREFECTUL JUDEȚULUI S M - S M, 25 Octombrie, nr.1, jud. S M
Președinte:Tătar IoanaJudecători:Tătar Ioana, Sotoc Daniela, Blaga Ovidiu
