Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 198/2008. Curtea de Apel Cluj

ROMANIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECTIA COMERCIALA DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILA NR.198/2008

Sedința public din data de 24 ianuarie 2008

Instanța constituit din:

PREȘEDINTE: Lucia Brehar

JUDECTORI: - -

- -

GREFIER: - -

S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta DIRECȚIA DE MUNC ȘI PROTECȚIE SOCIAL C împotriva sentinței civile nr.2052 din data de 19.10.2007 pronunțat în dosarul nr- al Tribunalului Cluj, în contradictoriu cu reclamanta-intimat, având ca obiect anularea deciziei nr.76/15.04.2005 și a hotrârii nr.2168/28.01.2005.

La apelul nominal, la a doua strigare, se prezint avocat din cadrul Baroului C, cu delegația la dosar, în reprezentarea intereselor intimatei, lips fiind recurenta.

Procedura de citare este îndeplinit.

Recursul este legal timbrat cu 2 lei tax judiciar de timbru ( 10 ) și 0,15 lei timbru judiciar.

S-a fcut referatul cauzei dup care, se constat c în data de 14.01.2008 s-a înregistrat la dosar din partea intimatei întâmpinare.

Reprezentantul intimatei arat c nu solicit administrarea de noi probe.

Curtea, apreciaz ca fiind suficiente probele administrate pentru justa soluționare a cauzei și nefiind cereri de formulat sau excepții de invocat, acord cuvântul prții prezente cu privire la recurs.

Reprezentantul reclamantei-intimate solicit respingerea recursului ca nefondat, menținerea hotrârii pronunțat de Tribunalul Cluj ca temeinic și legal, potrivit motivelor artate prin întâmpinare, cu cheltuieli de judecat.

Susține c recursul formulat de pârât este nefondat, chiar dac vizeaz doar obligația recurentei la plata cheltuielilor de judecat, deoarece hotrârea atacat este în concordanț cu prevederile art. 274 Cod pr.civ. Înainte de a se adresa instanței de judecat, reclamanta a fcut multiple demersuri pentru a i se recunoaște calitatea de persoan îndeptțit s beneficieze de dispozițiile Decretului-Lege nr.118/1990.

Mai mult, cu ocazia demersurilor efectuate, reclamanta a depus înscrisuri și declarații de martori autentificate, cu care a fcut dovada c a fost persecutat în perioada regimului comunist, c a fost strmutat în alt localitate și cu toate acestea pârâta a ignorat probele depuse, obligând-o astfel s se adreseze instanțelor de judecat.

CURTEA:

Prin sentința civil nr. 2052 din 19 octombrie 2007 pronunțat în dosarul nr- al Tribunalului Cluj -Secția mixt de contencios administrativ și fiscal, de conflicte de munc și asigurri sociale s-a admis acțiunea reclamantei împotriva pârâtei DIRECȚIA DE MUNC ȘI SOLIDARITATE SOCIAL ȘI FAMILIEI A JUDEȚULUI

A fost anulat Decizia nr. 76/2005 și Hotrârea nr. 2168/2005 emise de pârât.

Pârâta a fost obligat s emit o nou decizie prin care s-i recunoasc reclamantei calitatea de persoan îndreptțit și s-i acorde drepturile prevzute de Decretul-Lege nr. 118/1990.

Pârâta a fost obligat s-i plteasc reclamantei suma de 2026,9 lei cheltuieli de judecat.

Sentința s-a pronunțat dup rejudecare în urma casrii.

Având în vedere recomandrile deciziei de casare, în cadrul rejudecrii au fost administrate atât probe cu înscrisuri, cât și probe testimoniale, din care s-a reținut c rezult c atât reclamanta, cât și familia acesteia au fost dislocate din locuința situat în Viile -, fiind obligate s se mute în spltoria unei case din D, pentru motivul c prinții acesteia au fost considerați chiaburi. a fost însoțit de arestarea tatlui reclamantei, de forțele de securitate, acesta decedând la scurt timp.

Prima instanț a reținut prevederile art. 1 alin 1 din Decretul-Lege nr. 118/1990, potrivit crora constituie vechime în munc și se ia în considerare la stabilirea pensiei și a celorlalte drepturi ce se acord, în funcție de vechimea în munc, timpul cât o persoan, dup data de 6 martie 1945 pe motive politice: a executat o pedeaps privativ de libertate în baza unei hotrâri judectorești rmase definitive sau a fost lipsit de libertate în baza unui mandat de arestare preventiv pentru infracțiuni politice: a fost privat de libertate în locul de deținere, în baza unor msuri administrative sau pentru cercetri de ctre organele de represiune; a fost internat în spitale de psihiatrie; a avut stabilit domiciliu obligatoriu; a fost strmutat într-o alt localitate.

Conform art. 8 alin 1 din același act normativ, dovedirea situațiilor prevzute la art. 1 se face de ctre persoanele interesate cu acte oficiale eliberate de organele competente, iar în cazul în care nu este posibil, prin orice mijloc de prob prevzut de lege.

Astfel, finalitatea urmrit de legiuitor la adoptarea acestei norme a fost aceea de a acorda msuri reparatorii persoanelor care au fost persecutate din motive politice de organele de represiune ulterior instaurrii regimului dictatorial, fiind asimilat msurilor de persecuție politic, msura de strmutare într-o alt localitate.

Aplicând dispozițiile art. 274 Cod procedur civil și reținând culpa procesual a pârâtei, aceasta a fost obligat la plata sumei de 2026,9 lei cu titlu de cheltuieli de judecat, constând în onorariu avocațial în toate fazele procesuale.

Împotriva acestei hotrâri, a declarat recurs în termenul legal pârâta DIRECȚIA DE MUNC ȘI PROTECȚIE SOCIAL C solicitând admiterea acestuia și modificarea în parte a hotrârii atacate în ceea ce privește obligarea sa la plata cheltuielilor de judecat.

Se susține lipsa culpei sale procesuale raportat la împrejurarea c reclamanta a obținut ulterior cererii înregistrat la instituție documente eliberate de, recurenta lsând la aprecierea instanței de judecat în primul ciclu procesual s hotrasc dac, pe baza noilor probe petenta este sau nu în drept s beneficieze de prevederile Decr.-lege nr. 118/1990.Se afirm existența culpei petentei care atunci când s-a adresat pârâtei nu a fost în msur s își probeze cu acte oficiale susținerile sale.

Prin întâmpinarea înregistrat la 14.01.2008 (6) intimata a solicitat respingerea recursului, cu cheltuieli de judecat.

Se susține în aprare c instanța a aplicat corect prevederile art. 274 Cod procedur civil, c, înainte de a se adresa instanței reclamanta a fcut multiple demersuri pentru a i se recunoaște calitatea de persoan îndreptțit s beneficieze de prevederile Decr.-lege nr. 118/1990, în cadrul crora a depus înscrisuri și declarații de martori autentificate, probe îns ignorate de recurent.

Arat c, prin respingerea nejustificat a pretențiilor sale, reclamantei i s-au adus prejudicii importante, prin amânarea cu trei ani a soluționrii cererii sale, cheltuielile de judecat fiind astfel îndreptțit s le recupereze.

Analizând recursul Curtea reține c nu ste fondat, pentru urmtoarele considerente:

Reclamanta s-a adresat cu cerere pârâtei pentru ca aceasta din urm s-i recunoasc drepturile prevzute de Decr.-lege nr.118/1990, ca persoan care și-a schimbat în mod forțat domiciliul, fiind persecutat de regimul dictatorial exercitat asupra sa și a familiei sale în perioada februarie 1950- noiembrie 1956, de regimul instaurat la 6 martie 1945.

Deși petenta a depus în probațiune trei declarații autentice de martori (8-10 dos. 3734/2005), cererea sa a fost respins (7 dosar 3734/2005).

În acțiunea promovat la Tribunalul Cluj, în dosarul nr. 3734/2005, poziția procesual adoptat de pârât prin întâmpinare a fost aceea a respingerii acțiunii (15), pe considerentul c, în lipsa unor acte oficiale emanând de la Ministerul d e Interne, declarațiile de martori nu sunt suficiente, pentru c acestea nu relev îndeplinirea elementelor constitutive ale persecuției prin strmutare pe motive politice.

Acțiunea a fost respins, iar în cadrul recursului promovat, reclamanta a depus în probațiune acte oficiale doveditoare a celor susținute prin cerere și acțiune.

Cu toate acestea, prin întâmpinarea înregistrat la 14.06.2007 (14 dosar -) pârâta solicit respingerea recursului, pe motiv c reclamanta nu a fcut dovada c ea însși s-a aflat în una din situațiile prevzute de lege, respectiv c la ordinul organelor de represiune din acele vremuri a fost mutat și i s-a instituit domiciliu obligatoriu.

În rejudecare dup casare, deși legal citat, pârâta nu a mai formulat întâmpinare, instanța procedând la audierea a doi dintre martorii de ale cror declarații autentice s-a serviciu reclamanta la data depunerii cererii sale la Direcția de Munc și Solidaritate Social și Familie Cluj.

Astfel, martorii (13) și (14) și-au menținut declarațiile inițiale.

Prin urmare, așa cum corect s-a reținut în hotrârea atacat, pârâta a czut în culp procesual, având în vedere poziția sa procesual adoptat pe parcursul litigiului, realizându-se din aceast perspectiv o aplicare legal a dispozițiilor art. 274 Cod procedur civil.

Nefiind fondat, în temeiul art. 312 alin. 1 Cod procedur civil recursul declarat de pârât se va respinge, iar sentința atacat va fi menținut în întregime.

-i reclamantei-intimate cheltuieli de judecat și în aceast faz procesual, ocazionate de angajarea unui avocat și achitarea onorariului acestuia, aplicându-se aceleași dispoziții legale prevzute de art. 274 Cod procedur civil, recurenta-pârât va fi obligat la plata sumei de 700 lei, fiind partea czut în pretenții, prin respingerea recursului.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de DIRECȚIA DE MUNC ȘI PROTECȚIE SOCIAL împotriva sentinței civile nr.2052 din 19 octombrie 2007 pronunțat în dosarul nr- al Tribunalului Cluj pe care o menține în întregime.

Oblig recurenta s plteasc intimatei suma de 700 lei cheltuieli de judecat în recurs.

Decizia este irevocabil.

Pronunțat în ședința public din 24 ianuarie 2008.

PREȘEDINTE JUDECTORI GREFIER

- - - - - - - -

Red./

2 ex./19.02.2008

Jud.fond.-

Președinte:Lucia Brehar
Judecători:Lucia Brehar, Delia Marusciac Liviu Ungur

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 198/2008. Curtea de Apel Cluj