Pretentii contencios administrativ si fiscal. Decizia 165/2009. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV
Dosar nr-
DECIZIA NR. 165/
Ședința publică din 30 martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iustinian Obreja Manolache
JUDECĂTOR 2: Dan Mircea Tăbăltoc
Judecător - -
Grefier -
S-a luat în examinare recursul introdus de Consiliul Local al Municipiului I și Municipiul I împotriva încheierii de ședință din 23.01.2009 dată în dosarul nr- al Tribunalul Iași.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă consilier juridic pentru recurenții Consiliul Local al Municipiului I și Municipiul I și consilier juridic pentru intimata Regia Autonomă de Transport Public
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța, din oficiu, pune în discuția părților împrejurarea de a ști dacă este admisibil un recurs declarat împotriva uni încheieri prin care un complet specializat în soluționarea anumitor cauze trimite cauza la alt complet specializat în altă materie.
Reprezentanta recurenților consideră că este admisibil recursul, având în vedere că la data de 23.01.2009 există două încheieri de ședință - una prin care Tribunalul Iași - secția comercială a calificat natura litigiului și mai există o încheiere tot din 23.01.2009 a Tribunalului Iași -secția contencios administrativ.
Apreciază că prin aceste încheieri a avut loc, de fapt, o declinare de competență și consideră că recursul declarat împotriva acestei încheieri este admisibil.
Este foarte importantă calificarea litigiului, pentru că există și o procedură diferite în care se judecă litigiile comerciale și litigiile de contencios administrativ.
Solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat.
Reprezentantul intimatei arată că încheierea prin care prima instanță a calificat prezenta cauză ca fiind o cauză de contencios administrativ este încheiere interlocutorie și solicită a se aprecia asupra admisibilității recursului.
Declarând închise dezbaterile, instanța a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra recursului de contencios administrativ de față;
Prin încheierea de ședință din 23.01.2009 a Tribunalului Iași, dată în dosarul -, s-a dispus înaintarea cauzei la completul D6, cu termen de judecată în aceeași zi, dată fiind natura administrativă a cauzei constând în asigurarea prestării unui serviciu de utilitate publică, astfel încât competența de soluționare revine sferei contenciosului administrativ.
Împotriva acestei încheieri au formulat cerere de recurs reclamanții Consiliul Local al Municipiului I și Municipiul I, considerând că în mod nelegal a avut loc declinarea competenței de soluționare în favoarea Secției de contencios administrativ a Tribunalului Iași, natura contractului dedus judecății nefiind una administrativă, ci comercială, întrucât contractul dedus judecății este unul de leasing, astfel că nu implică exercițiul autorității administrative.
Instanța din oficiu a invocat excepția inadmisibilității recursului de față, având în vedere că acesta este promovat împotriva unei încheieri de ședință prin care dosarul este trimis de la un complet la altul, în cadrul Secției comerciale și de contencios administrativ a Tribunalului Iași.
Verificând această excepția dirimantă, Curtea constată că aceasta este întemeiată, în realitate încheierea din 23.01.2009, pronunțată de completul comercial al Secției comerciale și de contencios administrativ a Tribunalului Iași, prin care dosarul este înaintat completului de contencios administrativ al aceleiași secții, nu se încadrează în prevederile art.158 Cod procedură civilă ce definesc instituția declinării de competență, ce fac vorbire de "instanța" care se consideră necompetentă, iar nu de un complet din cadrul uneia și aceleiași secții, aparținând aceleiași "instanțe" - în speță Tribunalului Iași.
Așa se explică și faptul că în speță nu a fost pronunțată o sentință de declinare, în care să se prevadă calea de atac aplicabilă, din moment ce în realitate nu a avut loc o întrerupere a cursului judecății în fața Tribunalului Iași, situație în care eventuala cenzură a naturii litigiului - ca încadrându-se în jurisdicția comercială sau contencioasă - urmează a avea loc doar în situația promovării unei căi de atac împotriva soluției ce va fi adoptată de tribunal privind fondul cauzei.
Concluzionând, față de cele arătate în cele ce preced, Curtea va proceda la respingerea ca inadmisibilă a cererii de recurs promovată de reclamanții Consiliul Local al Municipiului I și Municipiului I, cu menținerea încheierii Tribunalului Iași din 23.01.2009, căruia i se va restitui dosarul în vederea continuării judecății.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca inadmisibil recursul introdus de Consiliul Local al Municipiului I și Municipiul I împotriva încheierii din 23.01.2009 dată în dosarul nr.- al Tribunalului Iași, încheiere pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 30.03.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
--- - - --- G -
Grefier,
Red.
Tehnored.
Tribunalul Iași:
-
24.IV.2009.-
2 ex.-
Președinte:Iustinian Obreja ManolacheJudecători:Iustinian Obreja Manolache, Dan Mircea Tăbăltoc
