Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 120/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALA,DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR.120
Ședința publică din data de 18 martie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Mirela Budiu
Grefier: - -
S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C având ca obiect refuz acordarea drepturi conform Legii nr.189/2000.
La data de 16.03.2009, reclamantul a înregistrat înscrisurile solicitate de către instanță la termenul de judecată anterior.
Se constată că mersul dezbaterilor și susținerile orale ale părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 11 martie 2009, încheiere care face parte integrantă din prezenta hotărâre, iar pronunțarea s-a amânat pentru data de astăzi.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 30.01.2009, reclamantul a solicitat instanței anularea Hotărârii nr. 23975 din 30.12.2008 emisă de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de G nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în data de 25.09.1942.
În dezvoltarea acțiunii, reclamantul a arătat că în perioada 25.09.1942 - noiembrie 1944 fost refugiat și deși a depus acte necesare pentru dovedirea calității de refugiat, inclusiv decizia prin care pârâta le recunoaște calitatea de refugiați surorii sale, fratelui și cumnatului său, Casa Județeană de Pensii C i-a refuzat cererea pe motiv că nu se încadrează în situațiile prevăzute de art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Pârâta, CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii, menționând că reclamanta nu și-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii sale. De asemenea, pârâta mai susține că reclamanta nu a suferit persecuții etnice, fiind născută pe un teritoriu aparținând Statului Român.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 12.06.2008, sub nr. 55106, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă, precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 23.975 din data de 30.12.2008, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că s-a născut în refugiu, respectiv nu era născut la data persecuției părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu, astfel că nu se încadrează în prevederile art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentificate ale martorilor și, ambii beneficiari ai unor hotărâri prin intermediul cărora li se recunoaște statutul de refugiat, rezultă că părinții reclamantului s-au refugiat din motive etnice.
Totodată din copia extrasului din registrul stării civile de, județul C, rezultă că reclamantul s-a născut în această localitate, la data de 25.09.1942.
Mai mult, Casa Județeană de Pensii C, prin hotărârea nr. 16255/23.02.2005 a recunoscut surorii sale, statutul de persoană refugiată.
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamantul are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 25.09.1942 și data încetării refugiului, iar atâta timp cât sora sa beneficiază de prevederile actului normativ menționat, aplicarea unui tratament discriminatoriu este inechitabil, având în vedere prejudiciile suferite.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii de etnie maghiară au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s- stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prevederilor art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei.
În considerarea celor expuse anterior, Curtea, văzând și decizia nr. XXXXI/2007 a, în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 23975/30.12.2008 emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantului drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 01.07.2008, pentru perioada 25.09.1942-15.11.1944.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în loc., sat, nr. 224, jud. C, împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, cu sediul în C-N, str. -, nr. 2, jud. C și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 23.975/30.12.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 25.09.1942 -15.11.1944 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1.07.2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18 martie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
red.
dact./4ex./16.04.2009
Președinte:Mirela BudiuJudecători:Mirela Budiu
