Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 162/2009. Curtea de Apel Oradea
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Comercială și de contencios Administrativ și Fiscal
Dosar nr. --
SENTINȚA NR.162/CA/2009-
Ședința publică din 5 octombrie 2009
PREȘEDINTE: Daniela Sotoc judecător
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea acțiunii de contencios administrativ, în primă instanță, formulată de reclamantul cu domiciliul în comuna sat, nr. 189, județul B, în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII cu sediul în O,-, județul B, având ca obiectrefuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică de azi au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că acțiunea este scutită de la plata taxelor de timbru, faptul că s-a cerut judecarea cauzei în lipsa părților de la dezbateri, după care:
CURTEA D APEL
DELIBERÂ N D:
Asupra acțiunii în contencios administrativ ce face obiectul prezentului dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la această instanță la data de 2 iunie 2009, reclamantul a formulat contestație împotriva Hotărârii nr. 14352 /24.04.2009, emisă de Casa Județeană de Pensii B, solicitând anularea acesteia cu motivarea că a fost refugiat împreună cu mama sa din anul 1940 până în 1944, că a fost refugiat împreună cu mama sa și nu cu tatăl și că a greșit atunci când a solicitat adeverință de la arhivele naționale pe numele tatălui și nu pe numele mamei.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata Casa Județeană de Pensii Bas olicitat respingerea contestației, cu motivarea că reclamantul nu a făcut dovada unei persecuții etnice și nici a situației de strămutare sau de refugiu în altă localitate decât cea de domiciliu, deoarece din declarațiile notariale date de și rezultă că reclamantul împreună cu părinții săi începând cu luna martie 1940 până în luna septembrie 1944 din Localitatea Hotar în Localitatea, ori potrivit Legii nr.189/2000 rezultă că beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana care în urma regimurilor instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, reclamantul împreună cu familia plecând la la 15 martie 1940 dată la care nu exista nici o persecuție pe motiv etnic care să determine plecarea în refugiu.
Având în vedere actele și lucrările dosarului, instanța reține în fapt următoarele:
Prin Hotărârea nr. 14352/24.04.2009 intimata Casa Județeană de Pensii B respins cererea formulată de către reclamantul de stabilire a calității de beneficiar al OG105/1999, aprobată și completată prin Legea nr. 189/2000, reținând că din declarațiile notariale ale martorilor și rezultă că petentul împreună cu părinții a fost refugiat începând cu luna martie 1940 până în luna septembrie 1944 din localitatea Hotar în localitatea, iar din adeverința nr. 730 din 16.03.2009 eliberată de către Direcția Județeană a Arhivelor Naționale B, rezultă că numitul nu figurează în evidențele referitoare la persoanele refugiate din teritoriul României cedat Ungariei în urma de la Viena din 30 august 1940 astfel că raportat la prevederilor Legii 189/2000 potrivit cărora beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana care în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 nu există dovada unei persecuții din motive etnice atâta vreme cât plecarea a avut loc anterior acestei perioade, respectiv martie 1940.
Din declarațiile notariale ale numiților și, rezultă că petentul a fost refugiat din cauza autorităților maghiare din motive etnice din localitatea Hotar în comuna împreună cu mama începând cu luna martie 1940 până în luna septembrie 1944 (filele 22-23).
Din înscrisurile aflate la filele 24-25 din dosar rezultă că atât cât și beneficiază de hotărâri prin care li s-a stabilit calitatea de beneficiari ai OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000.
Potrivit art. 1 lit. c din nr.OG 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, "beneficiază de prevederile ordonanței persoana cetățean român care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice", fiind "refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate".
Conform art. 4 alin. 1 și 2 din normele de aplicare a Ordonanței, aprobate prin HG 127/2002, "dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din ordonanța guvernului nr. 105/1999, aprobată și modificată prin Legea 189/2000, cu modificările ulterioare, se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente", iar "în lipsa actelor oficiale, dovada persecuției etnice se poate face prin declarație cu martori".
Aceste dispoziții sunt date în aplicarea art. 61 din OG 105/1999, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora dovedirea situațiilor prevăzute la art. 1 se poate face de către persoanele interesate cu acte oficiale eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Potrivit dispozițiilor sus menționate, dovada încadrării în ipoteza reglementată de art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999 cu modificările și completările ulterioare, se face fie prin acte oficiale menționate la art. 4 alin. 1 din norme, fie prin declarații de martori în situația în care lipsesc actele oficiale.
În cauză reclamantul a depus diligențele necesare pentru a obține acte oficiale de la organele competente, așa cum rezultă din adeverințele nr. 3009/7 aprimie 2009 a Primăriei Municipiului B, nr. 1045/24.03.2009 a Primăriei Comunei și nr. 370/23.03.2009 a Arhivelor Naționale - Direcția Județeană
Prin Decizia nr. 41/2007a Secțiilor Unite ale Înaltei Curți de Casație și Justiție, în aplicarea dispozițiilor art. 1 lit. c din OG nr. 105/1999, aprobată cu modificări și completări prin Legea 189/2000, s-a stabilit că "cetățenii români, indiferent de naționalitate, care au fost persecutați din motive etnice de regimurile instaurate în perioada 6 septembrie 1940 - 6 martie 1945 indiferent dacă la data strămutării aveau domiciliul pe teritoriul statului român sau pe teritoriile românești aflate sub ocupația altor state, și indiferent dacă localitatea în care au fost strămutați ori s-au refugiat se afla sub jurisdicție românească or sub administrația unui alt stat, beneficiază de măsurile reparatorii prevăzute de textul de lege mai sus menționat".
Curtea constată că din declarațiile notariale date de și rezultă faptul că reclamantul împreună cu mama sa a părăsit locuința familială situată dincolo de granița stabilită în urma dictatului de la Viena, este adevărat, din motive de securitate impuse de riscul evident al suportării persecuțiilor din motive etnice din partea trupelor de ocupație.
Este adevărat că data plecării în refugiu susținută atât reclamantul cât și de cei doi martori este anterioară datei de 6 septembrie 1940 însă acest aspect nu este de natură a duce la respingerea cererii formulate de către reclamant întrucât așa cum s-a arătat acesta a făcut dovada că a fost refugiat împreună cu mama sa ci va avea consecință doar asupra perioadei pentru care i se vor recunoaște reclamantului drepturile prevăzute de Legea 189/2000.
Pentru considerentele arătate, Curtea va admite contestația formulată de reclamant și va anula Hotărârea 14352/24.04.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii B, obligând intimata să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al OG 105/1999, modificată și completată prin Legea 189/2000, pentru perioada 06.09.1940 - 01.09.1944, data de 01.09.1944 rezultând din solicitarea pe care reclamantul a adresat-o Casei Județene de Pensii B - fila 13.
Văzând că reclamantul nu a solicitat cheltuieli de judecată,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația formulată de reclamantul în contradictoriu cu intimata Casa Județeană de Pensii
Anulează Hotărârea nr.14352/24.04.2009 emisă de Casa Județeană de Pensii
Obligă intimata Casa Județeană de Pensii B să recunoască reclamantului calitatea de beneficiar al OG nr. 105/1999, modificată și completată prin Legea nr. 189/2000, pentru perioada 06.09.1940 - 01.09.1944.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 5 octombrie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
- - - -
Red.sent.-
Tehnored.4.ex.
în 07.10.2009
2 com.
.- comuna sat, nr. 189
pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B O,-
Președinte:Daniela SotocJudecători:Daniela Sotoc