Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 289/2008. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR Nr-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 289/2008
Ședința publică din 5 MARTIE 2008
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Simona Szabo
JUDECĂTOR 2: Mirela Budiu
GREFIER: - -
-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000 - Hotărârea nr. 22481/22.01.2008 emisă de către pârâtă.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă reclamanta personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dosarul se află la primul termen de judecată și că nu s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă. La data de 04.04.2008 pârâta a depus întâmpinare, în 2 exemplare, însoțită de documentația care a stat la baza emiterii hotărârii atacate.
Curtea comunică un exemplar al întâmpinării către reclamantă.
Nemaifiind alte cereri de formulat și excepții de invocat, Curtea, în temeiul art. 150. proc. civ. declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul asupra acțiunii.
Reclamanta solicită admiterea acțiunii așa cum a fost aceasta formulată.
.
CURTEA:
Prin acțiunea înregistrată la data de 13.02.2008, reclamanta - a solicitat instanței anularea Hotărârii nr. 22.481 din 22.01.2008 emisă de pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII C și obligarea pârâtei să-i acorde drepturile prevăzute de G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 întrucât are calitatea de persoană refugiată, în sensul actelor normative menționate, fiind născută în refugiu, în data de 03.04.1944.
În dezvoltarea acțiunii, reclamanta a arătat că părinții săi au fost nevoiți să se refugieze din localitatea de domiciliu, com., jud. C în localitățile A și datorită faptului că tatăl său, împreună cu alți tineri din sat urmau să fie înrolați în armata austro-ungară, reclamanta și sora sa născându-se în perioada de refugiu a părinților.
A mai arătat reclamanta că deși a depus acte necesare pentru dovedirea calității de refugiat, inclusiv adeverință eliberată de Arhivele Naționale a Jud. A, pârâta i-a refuzat recunoașterea statului de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii, menționând că reclamanta nu și-a schimbat domiciliul, fiind născută în localitatea de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii sale. De asemenea, pârâta mai susține că reclamanta nu a suferit persecuții etnice, fiind născută pe un teritoriu aparținând Statului Român. ( 6)
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 18.10.2006, sub nr. 64.151, reclamanta a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 22.481 din data de 22.01.2008, pârâta respinge cererea reclamantei apreciind că nu s-a născut în refugiu, respectiv nu era născută la data persecuției părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fi fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, astfel că nu se încadrează în prev. art. 1 din Legea nr. 189/2000.
Prin G nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 și prin nr. 127/2002 s-au prevăzut drepturi bănești de care beneficiază persoanele care s-au aflat în situația de "refugiat".
Potrivit prevederilor art. 1 din nr.OG 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestui act normativ persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 suferit persecuții etnice, aflându-se în una dintre cele 6 situații expres prevăzute de lege.
Prin acest act normativ legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victimele și/sau au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor din motive etnice. Acesta este și cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinții s-au refugiat ori au fost strămutați, ca urmare a unor persecuții din motive etnice și au suferit astfel toate consecințele nefavorabile ce au decurs din această situație.
Din această perspectivă, copiii născuți în perioada refugiului părinților din motive etnice ori au fost strămutați, au suferit aceleași consecințe nefavorabile decurgând din această situație, iar dispozițiile legale aplicabile persoanelor strămutate nu prevăd în mod imperativ înlăturarea persoanelor născute în refugiu de la acordarea drepturilor bănești.
Din documentele depuse la dosar, actele de stare civilă, declarațiile autentificate ale martorilor și precum și certificatul nr. C/789 din data de 22.11.2007 emis de Arhivele Naționale - Direcția Județeană A rezultă că părinții reclamantei au fost refugiați începând cu data de 26.11.1941 din loc. în loc. jud. A, mai mult, aceștia deținând și carnete de refugiați, iar din certificatul de naștere al reclamantei rezultă că aceasta s-a născut în data de 03.04.1944 în loc..
Față de această stare de fapt, instanța apreciază că și reclamanta are calitatea de refugiat pentru perioada cuprinsă între data nașterii, 03.04.1944 și data încetării refugiului.
Ținând cont și de contextul general în care cetățenii români au suferit prejudicii prin refugiere, instanța apreciază că pentru motive de echitate nu se justifică aplicarea unui tratament discriminatoriu minorilor - refugiați împreună cu părinții sau născuți în refugiu - statul având îndatorirea de protecție și sprijin în mod egal tuturor cetățenilor săi, cu atât mai mult cu cât s- stabilit în jurisprudență că efectele refugiului se produc direct și nemijlocit și asupra persoanelor care, la acea dată, erau minore, în considerarea prev. art. 93 Cod civil, conform cărora copilul minor are domiciliul la părinții săi, prevederi reluate în cuprinsul art. 100 alin. 1 din Codul familiei.
În considerarea celor expuse anterior, Curtea în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va admite acțiunea și va dispune anularea hotărârii nr. 22.481 din data de 22.01.2008 emisă de pârâtă și o va obliga pe aceasta să acorde reclamantei drepturile prevăzute de nr.OG 05/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 începând cu data de 1 noiembrie 2006, pentru perioada 03.04.1944 - 06.03.1945.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta, domiciliată în mun. C-N,-,. 59, jud. C împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 22.481/22.01.2008 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 03.04.1944 - 06.03.1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 01 noiembrie 2006.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 05 martie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - -
Red.
Dact./4 ex./ 07.04.2008.
Președinte:Simona SzaboJudecători:Simona Szabo, Mirela Budiu
