Refuz acordare drepturi conform legii nr. 189/2000. Sentința 428/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 428/2009
Ședința publică de la 01 Octombrie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Delia Marusciac
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de către reclamantul împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal și martorul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu prevederile art. 242 alin 2.pr.civ.
Martorul învederează instanței că martorul nu s-a putut prezenta în fața instanței fiind bolnav și solicită înlocuirea acestuia cu numitul, prezent în sala de ședință. Reclamantul arată că este de acord cu audierea lui în calitate de martor.
Curtea încuviințează cererea formulată, după care, procedează la audierea martorilor, sub prestare de jurământ, declarațiile acestora fiind consemnate în procesele verbale atașate la filele 18 și 19 din dosar.
Martorul prezintă instanței spre vedere legitimația nr. 790/30.10.2008 vizată și pe anul 2009, prin care se atestă calitatea sa de refugiat din de Nord, aceeași calitate având-o și martorul, care prezintă spre vedere legitimația nr.6238/5.08.2004, vizată inclusiv pe anul 2009.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat sau probe de administrat, Curtea declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea acțiunii.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, obligarea pârâtei la recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor bănești prevăzute de OG nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000.
CURTEA:
Prin cererea înregistrată în data de 18 iunie 2009, reclamantul a solicitat instanței anularea hotărârii nr. 5.697 din data de 16.04.2009 emisă de către pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu consecința recunoașterii în favoarea sa a drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, întrucât are calitatea de refugiat.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în data de 17.09.1940 împreună cu familia sa și mai mulți locuitori ai loc. s-au refugiat în B, unde au stat până în anul 1945.
A mai arătat reclamantul că au fost nevoiți să se refugieze datorită persecuțiilor etnice exercitate de armata hortistă care a intrat în localitatea de domiciliu, și au împușcat mai mulți locuitori, aceste atrocități suferindu-le și locuitorii din comunele învecinate Ip și.
În aceste condiții, reclamantul apreciază că hotărârea pârâtei este nelegală, deoarece nu cuprinde motivele pentru care i s-a respins solicitarea, având în vedere faptul că a depus actele doveditoare, inclusiv declarații de martori autentificate de notarul public, pentru recunoașterea calității de refugiat pentru perioada 1940 - 1945, astfel cum impun dispozițiile nr.OG 105/1999.
Pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, ( 5) prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nelegală și netemeinică, deoarece, în dovedirea susținerilor sale, reclamantul nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare, neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantului și a familiei acestuia.
Din probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 05.08.2008, sub nr. 253, reclamantul a solicitat pârâtei recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prev. de Legea nr. 189/2000, depunând în probațiune actele de stare civilă precum și declarații de martori, autentificate de notarul public.
Prin hotărârea nr. 5.697 din data de 16.04.2009, pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că acesta nu se încadrează în dispozițiile Legii nr. 189/2000 ( 2).
Exprimarea poziției procesuale a pârâtei, precum și motivul eliberării actul administrativ atacat, s-au realizat în considerarea declarațiilor autentice ale martorilor și ( 11, 12).
Analizând dispozițiile art. 1 din Legea nr. 189/2000, se constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri si lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată,a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
La termenul de azi, Curtea a procedat la audierea martorilor care au dat declarațiile notariale, în vederea clarificării aspectelor concrete și împrejurărilor referitoare la refugiu.
Totodată, Curtea a încuviințat înlocuirea martorului, care este bolnav și nu se poate prezenta în instanță, cu martorul, astfel că sub prestare de jurământ, s-a procedat la audierea acestuia și a martorului.
Astfel, prin declarațiile date în fața instanței, martorii confirmă calitatea de refugiați a familiei reclamantului, arătând că refugiul a fost determinat de teama persecuțiilor etnice ce s-au exercitat asupra lor de autoritățile ungare. Totodată, martorii au relatat că i-au cunoscut personal pe părinții reclamantului, locuind în localități învecinate și știe că aceștia împreună cu reclamantul s-au refugiat motivat de teama persecuțiilor etnice instituite în localitatea de domiciliu, în localitatea B, reîntoarcerea având loc după terminarea războiului.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, confirmând susținerile reclamantului.
De asemenea, proba testimonială este concludentă în cauză, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantului și familiei sale, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin de la persoane care la rândul lor sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 189/2000, fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 ).
Astfel, martorul este beneficiarul legitimației nr. 790/30.10.2008, prin care se atestă calitatea sa de refugiat din de Nord, aceeași calitate având-o și martorul, dovedită cu legitimația nr. 6238/5.08.2004
Drept urmare, având în vedere întreaga stare de fapt, Curtea va aprecia acțiunea reclamantului ca fiind fondată și în temeiul art. 18 din Legea nr. 554/2004 va dispune anularea hotărârii nr. 5.697 din data de 16.04.2009 emisă de pârâtă și o va obliga să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada 30.09.1940 - 6.03.1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, începând cu data de 1 septembrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul, domiciliat în com., sat, nr. 243, jud. S împotriva pârâtei CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII S, cu sediul în Z, B-dul -, nr. 85, jud. S și, în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 5697/16.04.2009 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 30 august 1940 - 6 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de nr.OG 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000 cu modificările ulterioare, începând cu data de 1 septembrie 2008.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 1 octombrie 2009.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red.
Dact./5 ex./06.10.2009.
Președinte:Delia MarusciacJudecători:Delia Marusciac
