Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 104/2009. Curtea de Apel Cluj
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 104/2009
Ședința publica din data de 14 ianuarie 2009
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: Floarea Tămaș
JUDECĂTOR 2: Mirela Budiu
JUDECĂTOR 3: Mihaela Sărăcuț
GREFIER: - -
-a luat în examinare recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, împotriva sentinței comerciale nr. 88/14.03.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Bistrița N, în contradictoriu cu reclamanta - COM SRL, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, se prezintă avocat -, pentru reclamantă, care depune împuternicirea avocațială la fila 15 din dosar, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul formulat este scutit de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că dosarul se află la primul termen de judecată și că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2. proc. civ. La data de 22.12.2008 pârâta a depus note de ședință prin care arată că recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, conform art. 17 din Legea nr. 146/1997.
Curtea, constatând că pentru primul termen de judecată pârâta a fost citată cu mențiunea de a depune, pentru recurs, dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 5 lei și timbru judiciar în valoare de 0,15 lei - fila 6 din dosar - și având în vedere că Administrația Fondului pentru Mediu este, conform Legii nr. 73/2000 și a OUG nr. 196/2005, o instituție publică cu personalitate juridică, apreciază că pârâta este scutită de plata taxelor judiciare de timbru în condițiile art. 17 din Legea nr. 146/1997 și că din eroare a fost citată cu această mențiune.
Reprezentata reclamantei depune întâmpinare, în 2 exemplare, și invocă excepția netimbrării recursului, întrucât prezentul dosar nu are ca obiect venituri publice.
Curtea, în considerarea celor arătate anterior, apreciază că excepția este nefondată, motiv pentru care o respinge.
Curtea, din oficiu, în conformitate cu dispozițiile art. 137. proc. civ. și ale art. 20 din Legii nr. 554/2004, invocă excepția tardivității promovării recursului și acordă cuvântul asupra acestei excepții.
Reprezentanta reclamantei arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea excepției, sens în care Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției.
CURTEA:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentința comercială nr. 88 din data de 14.03.2008 pronunțată în dosarul nr- de Tribunalul Bistrița -N a fost admisă ca fiind întemeiată cererea formulată de reclamanta COM B, în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU, și pe cale de consecință, a fost dispusă suspendarea executării deciziei de impunere nr. 21.168/27.02.2007 emisă de Administrația Fondului pentru Mediu, până la soluționarea irevocabilă a contestației formulată de petentă împotriva actului administrativ fiscal.
Totodată, prin aceeași sentință s-a luat act de renunțarea reclamantei la capătul de cerere privind suspendarea titlului executoriu nr. 963 din dosarul execuțional nr. 963/2007 al Administrației Fondului pentru Mediu.
Pentru a dispune astfel, instanța a reținut că sunt întrunite cerințele art. 14 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 pentru suspendarea actului administrativ-fiscal apreciind că atât suma mare ce ar putea fi executată prin executare silită, dar și faptul că societatea nu are înscrise fapte în cazierul fiscal, având un număr de 87 de salariați, pot fi considerate motive temeinice care să justifice suspendarea executării actului administrativ.
Referitor la renunțare, reține instanța că în cauză sunt incidente dispozițiile art. 246.pr.civ.
Împotriva soluției menționate a declarat recurs pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU () solicitând admiterea, modificarea sentinței în sensul respingerii cererii de suspendare.
În susținerea celor solicitate, recurenta a arătat, în esență, că nu sunt întrunite cerințele legii, respectiv formularea plângerii prealabile; a cazului bine justificat și a unei pagube iminente.
Răspunzând celor invocate prin întâmpinare, intimata a solicitat respingerea recursului, fundamentat pe aceea că analiza făcută de prima instanță referitoare la cazul bine justificat și prejudiciu este corectă.
Verificând regularitatea sesizării, la data de 14 ianuarie 2009, Curtea, în temeiul disp. art. 137.pr.civ. art. 302.pr.civ. coroborat cu art. 14 din Legea nr. 554/2004, a pus în discuție excepția tardivității recursului apreciată ca întemeiată.
În acest sens, se reține că potrivit art. 301.pr.civ. termenul de recurs este de 15 zile de la comunicarea hotărârii, dacă legea nu dispune altfel.
Actul normativ pe care s-a fundamentat demersul introductiv și hotărârea recurată prin dispozițiile art. 14, respectiv Legea nr. 554/2004, în cuprinsul său prevede că hotărârea prin care se pronunță suspendarea poate fi atacată cu recurs în termen de 5 zile de la comunicare.
Actele dosarului, respectiv consemnarea primire, 98 dosar, dovada de comunicare ( 100, dosar) atestă că hotărârea atacată a fost comunicată la data de 21 octombrie 2008, iar recursul conform înserării mențiunilor făcute pe declarația de recurs a fost promovat la data de 7 noiembrie 2008, deci cu depășirea termenului prevăzut de Legea nr. 554/2004.
Așadar, față de cele arătate, Curtea va admite excepția și, pe cale de consecință, va respinge ca tardiv recursul declarat de pârâta Administrația Fondului pentru Mediu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca tardiv recursul declarat de pârâta ADMINISTRAȚIA FONDULUI PENTRU MEDIU împotriva sentinței civile nr. 88 din 14 martie 2008, pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Bistrița N pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 14 ianuarie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
- - - - - - - -
Red.
Dact./2 ex./19.01.2009.
Jud.fond:,;
Președinte:Floarea TămașJudecători:Floarea Tămaș, Mirela Budiu, Mihaela Sărăcuț
